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國能法改[2015]199號 國家能源局關于推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務的實施意見
日期:2015-06-10
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(三)進一步優(yōu)化服務
要緊緊圍繞打造服務型能源局的目標,以經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期盼為導向,充分發(fā)揮現(xiàn)有的服務地方、服務企業(yè)機制作用,轉(zhuǎn)變觀念、主動服務,將為群眾“端菜”變?yōu)檎埲罕?ldquo;點菜”,切實提高能源局的服務能力。
一是加強完善服務地方工作機制。按照《國家能源局關于建立對口服務聯(lián)系能源資源大省工作機制的通知》(國能綜合[2013]號)和《國家能源局對口服務地方能源工作聯(lián)絡員制度實施方案的通知》(國能綜合[2014]138號),及時向地方通報國家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等有關情況,了解掌握各項政策措施在地方的落實情況,協(xié)助地方做好重大能源規(guī)劃的制定銜接和改革方案、監(jiān)管舉措等工作在地方的落實。充分聽取地方對能源工作的意見,深入了解地方的新要求和新企盼,統(tǒng)籌研究解決制約地方能源發(fā)展的瓶頸問題和地方反映強烈的突出問題,主動為地方分憂解難,推動地方經(jīng)濟社會科學發(fā)展。要注重對地方行政審批改革工作的跟蹤指導和培訓,幫助地方完善制度、提升能力。
二是加強完善服務能源企業(yè)工作機制。充分發(fā)揮我局已經(jīng)建立的煤炭、電力、油氣、核電、新能源、科技、國際合作7項服務能源企業(yè)科學發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制的作用,通過現(xiàn)場調(diào)研、工作研討、座談會等多種形式,及時了解和掌握各項政策在能源企業(yè)的落實情況,充分聽取能源企業(yè)對能源工作的意見,推動解決能源企業(yè)困難和問題,研究提出支持能源企業(yè)發(fā)展需要采取的產(chǎn)業(yè)政策等。要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導向,建立和完善能源企業(yè)“走出去”協(xié)調(diào)機制,搭建為能源企業(yè)和各類市場主體服務的公共平臺。
三是加大能源信息服務力度。按照國務院要求,通過國家能源局門戶網(wǎng)站,采用新聞發(fā)布、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息,充分發(fā)揮政府信息對能源行業(yè)的服務作用。建立健全能源形勢分析預測預警工作機制,及時研究能源行業(yè)的苗頭性、傾向性、潛在性問題,提出前瞻性和針對性強的政策建議。充分利用國家能源局統(tǒng)計制度,做好能源行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)布工作,利用國家能源局門戶網(wǎng)站等多種渠道和方式發(fā)布國內(nèi)外能源信息和數(shù)據(jù),為地方科學研判行業(yè)運行態(tài)勢提供參考,為企業(yè)管理決策提供數(shù)據(jù)支撐,為市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和開拓市場提供數(shù)據(jù)信息服務。
四是打造服務型機關。拓寬渠道,采取靈活多樣的手段,定期開展意見征集工作。充分發(fā)揮政務服務大廳功能,改進服務方式,完善辦事指南,明確審批依據(jù)、標準、條件、程序、時限,并在政務服務大廳和局門戶網(wǎng)站公布。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,探索實現(xiàn)行政審批事項申報、受理、審查、反饋、決定和查詢告知等全過程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。加強機關作風建設,為群眾提供更加人性化、更富人情味的服務,態(tài)度要好、手續(xù)要少、速度要快,實現(xiàn)服務承諾制、首問負責制,完善機關內(nèi)部管理,增強機關工作人員的責任意識和服務意識。
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