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黃牛們不是屋頂?shù)奈┮粊?lái)源。在分布式光伏發(fā)展良好的浙江地區(qū)，地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)提供了比黃牛們更專(zhuān)業(yè)的屋頂資源對(duì)接服務(wù)。

當(dāng)年被原國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄推崇的“嘉興模式”中，地方政府承擔(dān)了調(diào)節(jié)屋頂資源的責(zé)任。該模式核心在于“四統(tǒng)一”：資源收集統(tǒng)一、開(kāi)發(fā)模式統(tǒng)一、資源利用統(tǒng)一、電站管理統(tǒng)一。占地14.2平方公里的嘉興光伏高新區(qū)內(nèi)所有廠房屋頂資源，由高新區(qū)管委會(huì)光伏辦負(fù)責(zé)分配管理，為入駐的光伏項(xiàng)目投資商提供一站式服務(wù)。

通過(guò)行政力量分配屋頂資源難言市場(chǎng)化，但有效避免了投資商爭(zhēng)奪屋頂資源時(shí)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。截至2014年底，該光伏高新區(qū)首批61兆瓦項(xiàng)目推進(jìn)順利，其中，已并網(wǎng)項(xiàng)目18個(gè)、共計(jì)31.2兆瓦，在建項(xiàng)目7個(gè)、共計(jì)6.5兆瓦，即將開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)、共計(jì)1.9兆瓦。

部分業(yè)內(nèi)人士批評(píng)“嘉興模式”中的補(bǔ)貼幅度最高可達(dá)0.82元/千瓦時(shí)，抬高了分布式光伏推廣成本，難以持續(xù)。據(jù)悉，“嘉興模式”享受?chē)?guó)家、浙江省、嘉興市、嘉興光伏高新區(qū)的四重補(bǔ)貼。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按照發(fā)電量補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼年限為20年；浙江省補(bǔ)貼20年，前3年按照0.3元/千瓦時(shí)，后17年按照0.1元/千瓦時(shí)；嘉興市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時(shí)；嘉興光伏高新區(qū)則是按照裝機(jī)容量給予1元/瓦的一次性補(bǔ)貼。

浙江省光伏產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)趙永紅對(duì)財(cái)新記者表示，“嘉興模式”的意義在于地方政府態(tài)度的進(jìn)步，她表示補(bǔ)貼有總量控制，遠(yuǎn)沒(méi)有外界傳言那么離譜。“光有高補(bǔ)貼是做不好的，要有好的方法，為企業(yè)提供好的服務(wù)。”趙永紅稱。

杭州地區(qū)以地方政府牽頭、行業(yè)協(xié)會(huì)配合的方式同樣提高了屋頂資源配置效率。地方政府對(duì)分布式光伏投資者關(guān)心的屋頂面積、業(yè)主經(jīng)營(yíng)狀況等關(guān)鍵信息具有天然壟斷能力，是挑選優(yōu)質(zhì)屋頂資源的最佳人選。在杭州，幾大園區(qū)管委會(huì)主動(dòng)挑選出實(shí)力出眾、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)作為業(yè)主單位，并委托行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各業(yè)主單位進(jìn)行分布式光伏項(xiàng)目的宣傳教育。

在趙永紅看來(lái)，“只有業(yè)主單位變得專(zhuān)業(yè)，行業(yè)才能提供更好的服務(wù)，如果業(yè)主對(duì)光伏一竅不通，行業(yè)只能陷入低級(jí)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，影響項(xiàng)目質(zhì)量。”行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)根據(jù)不同企業(yè)的需求，有針對(duì)性地推薦一批分布式光伏系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商，讓雙方自行接觸、談判，成功率頗高。