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山東：新增光伏電站建設(shè)指標分散于62個項目

2015年，山東省新增集中式光伏電站和分布式光伏電站建設(shè)規(guī)模80萬千瓦，指標分散于62個光伏項目。4月，山東省下達2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案，將新增建設(shè)規(guī)模分解下達各市，并要求各市應對擬納入2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的集中式光伏電站和分布式光伏電站項目進行嚴格篩選，優(yōu)先支持前期工作進展扎實，電網(wǎng)接入和市場消納條件落實，近期具備備案、開工條件，今年10月底前具備并網(wǎng)條件的項目。7月中旬前，各市可根據(jù)項目備案、建設(shè)進展等情況申請對納入實施方案的項目進行調(diào)整，且每市僅可調(diào)整一次。本次項目建設(shè)情況將與今后光伏發(fā)電項目規(guī)模安排掛鉤，10月底前，并網(wǎng)規(guī)模未達新增建設(shè)規(guī)模50%的，調(diào)減下一年度規(guī)模指標。

河南：光伏電站名錄分為三類

在《河南省發(fā)改委關(guān)于報送2015年光伏電站指導規(guī)模備選項目的通知》中，我們可以看到河南省2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案報送表，從表中名單可以看出，河南省明確規(guī)模指標：光伏電站名錄分為三類，一類為2015年建設(shè)指標總計620兆瓦，國家下達河南省建設(shè)指標為600兆瓦。二類為以往年轉(zhuǎn)接項目總計590兆瓦。三類為備選項目為629.9兆瓦。

河南省2015年光伏項目名單，包含2015年新增項目以及以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項目。在名單中列入2015年光伏電站建設(shè)計劃的總共27個項目，其中15個項目均為豫發(fā)改能源〔2014〕1812號名單中轉(zhuǎn)接的項目，這些項目均出現(xiàn)在2014年建設(shè)規(guī)模指標范圍內(nèi)且并沒有開工，可見河南省不受國家規(guī)模指標控制，但河南省這種備案體制反而給開發(fā)光伏項目的企業(yè)增加了不少不確定性。為保障投資人和國家能源安全，我們應該避免重復投資、盲目投資。

湖北：采取評優(yōu)的方式確定享受補貼的光伏項目

3月，湖北省能源局下發(fā)《關(guān)于開展2015年度全省光伏電站項目評優(yōu)工作的通知》（鄂能源新能[2015]14號）文件，擬將本次評優(yōu)結(jié)果中前25個項目列入2015年光伏電站備案計劃，評優(yōu)結(jié)果中后15個項目將作為替補項目。在國家能源局下達湖北省的2015年度規(guī)模指標范圍內(nèi)，湖北省能源局按照項目評優(yōu)結(jié)果排序依次進行項目備案。4月30日前完成納入指標范圍內(nèi)項目的備案，逾期仍未申請備案的項目取消列入享受國家資金補貼規(guī)模指標資格，按評優(yōu)排序結(jié)果依次替補項目進行備案。項目自備案之日起，2個月內(nèi)未開工建設(shè)以及開工后8個月內(nèi)未建成投產(chǎn)或投產(chǎn)前擅自轉(zhuǎn)讓的，取消列入享受國家資金補貼規(guī)模指標資格，按評優(yōu)排序結(jié)果依次替補項目進行備案，并按此辦法進行滾動替補。

2015年湖北省還出臺了《關(guān)于對新能源發(fā)電項目實行電價補貼有關(guān)問題的通知》(鄂價環(huán)資[2015]90號)，對2015年至2020年間的新能源項目給予補貼，補貼時間為5年。其中2015年底前全部建成并網(wǎng)光伏發(fā)電的項目，根據(jù)其上網(wǎng)電量，分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.25元，光伏電站項目每千瓦時補貼0.1元(補貼標準均含17%增值稅)。2016年至2020年并網(wǎng)發(fā)電的項目，電價補貼標準根據(jù)補貼資金籌措和項目開發(fā)成本等情況另行確定。