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當前經(jīng)濟增長下行壓力較大，有媒體稱中國光伏市場同樣遭遇困難。但實際上行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年的并網(wǎng)量較去年增長兩倍多，今年裝機容量有望創(chuàng)新高。業(yè)內人士稱，當前適逢政策利好期，“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動作用日益凸顯，光伏行業(yè)有望繼續(xù)蓬勃健康發(fā)展。

2015年上半年國內工業(yè)增加值低于GDP的增行，經(jīng)濟增長下行壓力較大，但光伏行業(yè)卻逆勢向上。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年的并網(wǎng)量為7.73GW，較2014年上半年的3.32GW，有著2倍多的增長。業(yè)內人士稱，光伏行業(yè)的規(guī)律是安裝高峰在下半年，預計今年中國的安裝量有望超過17.8GW的目標，達到20GW的歷史新高。在一系列利好政策的助力之下，我國光伏企業(yè)的發(fā)展將迎來新機遇。

力堵加工貿(mào)易進口漏洞

今年上半年，韓、美、德等國的低價進口多晶硅繼續(xù)沖擊國內市場。海關數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國從韓國進口多晶硅24033噸，每公斤約15.8元;從美國進口10903噸，進口價每公斤約14.3元;從德國進口16660噸，進貨價每公斤19.41元;從全球其他地區(qū)多晶硅進口8493噸，僅占總量的14.1%。這無疑導致了國內多晶硅企業(yè)庫存高企，虧損嚴重。業(yè)內人士稱，以上三國的多晶硅之所以大量涌入國內市場，一是價格低廉，較國內產(chǎn)品具有明顯的成本優(yōu)勢;二是政策上存在漏洞，2014年發(fā)布的暫停多晶硅加工貿(mào)易進口的公告給予了一年的延緩期，沒有真正執(zhí)行。

但記者了解到，2014年8月14日由商務部以及海關總署聯(lián)合正式發(fā)布的意在暫停受理太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務申請的公告(以下稱“58號文件”)最晚不超過今年的8月31日將正式執(zhí)行，屆時利用加工貿(mào)易渠道出口至我國的美國、韓國、德國等多個國家的多晶硅將面臨高額的“雙反稅”。這意味著其成本的大幅增加，傾銷的規(guī)模預計將有所縮小。

業(yè)內人士分析稱，“58號文件”正式執(zhí)行后，將有力堵住加工貿(mào)易的進口漏洞，對于保護國內多晶硅產(chǎn)業(yè)、光伏行業(yè)健康發(fā)展有著積極意義。

“一帶一路”助力企業(yè)開拓市場

除了對進口市場加強監(jiān)管之外，今年我國重點推進“一帶一路”戰(zhàn)略，也是促成光伏行業(yè)發(fā)展的良好機遇。據(jù)悉，“一帶一路”沿線國家的人口約占全球的60%，經(jīng)濟總量占全球的近30%，隨著經(jīng)濟合作規(guī)模的擴大和技術的進步，沿線國家的經(jīng)濟增長空間比較大，對新能源的需求也會日益增長。

當前中國光伏產(chǎn)能已占到全球70%，在科研領域也全面領先。正處于轉型升級階段的中國光伏企業(yè)，適逢中央提出“一帶一路”的戰(zhàn)略部署，這無疑將利于國內光伏企業(yè)開展布局全球。

近日，克利夫蘭能源經(jīng)濟與財務分析研究所(IEEFA)的報告預測，印度很可能無法實現(xiàn)其2022年光伏裝機量達到100GW的目標，但可達到75GW，這一數(shù)據(jù)仍然令人驚嘆。屆時，75GW的光伏裝機量可發(fā)電110萬億瓦時，占到了印度總用電需求的22%。像國內很受關注的海潤光伏就已進軍印度市場，曾發(fā)布公告稱，海潤光伏印度有限公司、海潤光伏新加坡有限公司將在印度新德里合資設立海潤光伏電力有限公司，主要從事光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及研發(fā)，光伏項目投資。

業(yè)內人士表示，目前光伏等新能源發(fā)電成本已經(jīng)逐步接近常規(guī)的石化能源，未來幾年內，光伏發(fā)電成本還將進一步下降。此外，隨著“一帶一路”的推進以及各國間合作的加強，我國光伏行業(yè)在技術和市場兩方面將實現(xiàn)雙贏。

一、光伏發(fā)電企業(yè)看好行業(yè)前景

行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，我國2014年上半年光伏裝機容量3.32GW，全年裝機容量10.52GW;按照行業(yè)規(guī)律可以推斷，2015年上半年裝機容量7.73GW，那么全年完全有可能實現(xiàn)超過20GW的裝機量。目前看來，到2020年實現(xiàn)100GW的光伏裝機容量問題不大。目前國家能源局正在編制光伏行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，推動財政補貼兌現(xiàn)，促進技術進步及產(chǎn)業(yè)升級，這些為實現(xiàn)甚至超過目標排除了行業(yè)困擾。當前光伏發(fā)電企業(yè)普遍對前景持樂觀態(tài)度。

補貼拖欠問題待解

此前有媒體報道光伏企業(yè)補貼拖欠，對光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)展造成掣肘。卓創(chuàng)資訊光伏分析師孟鵬表示，新能源的資金缺口大是拖欠補貼的主要原因。目前可再生能源電價附加費是中國可再生能源補貼的唯一資金來源。對此，晶科能源方面稱，補貼拖欠的確將制約行業(yè)健康發(fā)展，政府各部委和業(yè)內各方，包括財政部、能源局、發(fā)改委、國家電網(wǎng)，行業(yè)協(xié)會，以及發(fā)電企業(yè)代表等都積極籌措，解決這個問題。“如果是補貼金額來源的問題，就從源頭出發(fā)，研究是否增加電費中的可再生能源電價附加費部分;如果是補貼發(fā)放渠道冗雜的問題，則研究是否讓電網(wǎng)代墊付，年底電網(wǎng)和財政部統(tǒng)一結算。同時我國正在推進資源環(huán)境稅費改革，‘十二五’后期出臺環(huán)境稅、碳稅和碳排放交易制度，同時建立反映資源稀缺性、環(huán)境成本的能源價格形成體制，推進能源財稅政策和價格形成機制改革。只要意識到問題并形成共識，就一定會有解決辦法。我們對于政府的執(zhí)行力和誠信力是沒有疑問的。”晶科相關負責人如是說。

棄光問題掣肘企業(yè)

隨著新能源的快速發(fā)展，消納問題逐漸成為掣肘行業(yè)發(fā)展的因素之一，棄風、棄光現(xiàn)象層出不窮。據(jù)悉，中國目前的電網(wǎng)在建設時基本是根據(jù)火力發(fā)電需求設計的，所以一時間要完全切換百分之百吸納光伏發(fā)電需要一個對現(xiàn)存電網(wǎng)的改造過程。前幾年的光伏電站又都密集集中在西部，西部本身用電量少，當?shù)叵{能力低，所以對電網(wǎng)的沖擊比較大。但相較于風力發(fā)電，光伏發(fā)電電網(wǎng)還是比較有能力吸納的。國家鼓勵中東部、東北部、西南地區(qū)發(fā)展分布式發(fā)電，包括工商業(yè)分布式屋頂，也包括20MW以下利用荒山荒地的地面分布式發(fā)電。搭配適宜的儲能裝置，分布式發(fā)電，自發(fā)自用，余量儲存或并網(wǎng)，這一定會成為工商業(yè)、公用事業(yè)電力應用的主體。據(jù)晶科相關負責人介紹，目前晶科電力的分布式電站已建，在建和儲備的項目已經(jīng)分布在全國16個省。晶科正在從制造型企業(yè)向能源服務型企業(yè)到平臺型企業(yè)進行轉變，做擁有核心資源的、能提供差異化服務的新能源企業(yè)。

對于新能源的消納問題，業(yè)內人士表示可以從三方面逐漸解決。一是加快電網(wǎng)基礎設施建設，優(yōu)化電量供給調度并提高用電需求;二是做好電網(wǎng)建設與風電場、光伏電站建設的統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)兩者的協(xié)調推進;三是建立合理的電力價格體系，以市場化的價格體系引導資源配置趨于合理化。