成熟女人色惰片免费,成年男人看片免费视频播放人,00超粉嫩福利小视频,色欲网天天无码AⅤ视频,国产真实乱对白精彩,一进一出又大又粗爽视频,国产古代一级a毛片

據(jù)《能源》雜志獲悉，在政府授權(quán)下，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩家公司將牽頭并注冊成立可再生能源發(fā)展結(jié)算服務公司（以下簡稱“公司”）。公司將承擔可再生能源補貼資金管理業(yè)務，并按照市場化運作。這意味著高達數(shù)千億的可再生能源補貼拖欠問題，可能將得到解決。

在公司成立的相關(guān)文件中提及，“在財政撥款基礎(chǔ)上，補貼資金缺口按照市場化原則通過專項融資解決”。這意味著新能源補貼缺口資金將會由財政補款+企業(yè)發(fā)債的組合方式來解決。

由來已久的欠補問題

自2006年《可再生能源法》實施以來，我國通過征收可再生能源電價附加的方式籌集資金，對可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量給予電價補貼，有力支持了我國可再生能源行業(yè)的快速發(fā)展。

2011年11月29日，財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》，拉開財政補貼大幕。根據(jù)文件要求，明確可再生能源發(fā)展基金包括兩部分，一是國家財政公共預算安排的專項資金，二是依法向電力用戶征收的可再生能源電價附加收入。進入可再生能源電價補貼目錄的新能源項目，有資格申請補貼，按時全容量并網(wǎng)后，補貼由電網(wǎng)企業(yè)進行轉(zhuǎn)付。

寬松的補貼政策直接刺激了新能源發(fā)電投資的大規(guī)模增長。從2011年到2016年，五年之間，可再生能源電價征收標準經(jīng)過了6次提價，從最初的的電價附加征收標準0.8分/千瓦時，到2016年逐步提高至1.9分/kWh。但是隨著可再生能源發(fā)電規(guī)模的不斷擴大，可再生能源附加費用逐漸難以覆蓋海量的補貼費用。

據(jù)統(tǒng)計2017年-2019年，可再生能源發(fā)電的補貼缺口分別達1500億元、2331億元、3000億元以上。2020年“搶裝潮”之后，大量的補貼需要兌現(xiàn)，給財政資金帶來了更大規(guī)模的壓力。

根據(jù)相關(guān)測算，2021年可再生能源電價附加收入950億元左右，而風光可再生能源補貼需要2000億元/年。截至2021年底，可再生能源累計補貼缺口或?qū)⒌竭_4000億元。

新能源發(fā)電為資金密集型行業(yè)，企業(yè)現(xiàn)金流健康與否十分重要。由于新能源發(fā)電項目自身的電價收入不高，且發(fā)電小時數(shù)較低，因此補貼成為企業(yè)盈利的關(guān)鍵。長期的新能源欠補問題導致開發(fā)商背負了大量的應收賬款，影響到了現(xiàn)金流。

2018年“531”光伏新政之后，光伏發(fā)電投資市場冷卻，大批擁有電站重資產(chǎn)的民營企業(yè)和上市公司承受了巨大壓力，開始拋售資產(chǎn)。由此開啟了光伏電站資產(chǎn)向國有企業(yè)集中的趨勢。

據(jù)《2019中國光伏電站資產(chǎn)交易白皮書》不完全統(tǒng)計，2018年上半年中國光伏電站資產(chǎn)交易容量為50MW，較前兩年保持穩(wěn)定，下半年則陡增至1295MW。

補貼資金的最終解決方案

為解決補貼問題，國家多次出臺相關(guān)政策。

2017年，國家曾推動可再生能源綠色電力證書交易制度，將其作為降低直接補貼強度、完善可再生能源支持政策的重要舉措。但由于價格較高、對于認購方意義有限等原因，綠證市場始終沒有形成應有的市場規(guī)模，綠證成交比例低，遠沒有起到減輕中央可再生能源補貼資金壓力，支持可再生能源風電、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

根據(jù)2020年《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，依法依規(guī)納入補貼目錄的可再生能源發(fā)電項目，按國家發(fā)改委制定電價政策時依據(jù)的“合理利用小時數(shù)”核定中央財政補貼額度，同時明確了總補貼資金額度是“合理利用小時數(shù)”乘以運行年限20年。解決了可再生能源補貼“無底洞”的問題。

隨著時間的推移，高達數(shù)千億的欠補資金也亟待最終解決方案。

2020年，曾有媒體報道用于發(fā)放新能源補貼拖欠的首期1400多億元債券發(fā)行工作，有望在當年年底前完成。據(jù)近期參加債券發(fā)行推動會議的人士介紹，日前中國人民銀行、財政部、國家發(fā)展改革委等部門已經(jīng)同意，將由兩大電網(wǎng)企業(yè)發(fā)行債券解決新能源欠補問題。

但此后相關(guān)債權(quán)的發(fā)放并未如期進行。多數(shù)分析認為這是因為電網(wǎng)公司發(fā)行債券解決可再生能源補貼問題會大大增加電網(wǎng)公司的負債率，不利于其應對國資委的財務考核。

補貼缺口影響到了新能源企業(yè)的發(fā)展和進一步投資，解決問題迫在眉睫。根據(jù)財政部發(fā)布的《2022年中央政府性基金支出預算表》，“其他政府性基金支出”中“中央本級支出”從2021年的928億元增加至4528億元，增加3600億元，增加比例487.8%。這筆巨額資金被認為將會主要用來解決新能源補貼拖欠問題。

而為了避免電網(wǎng)企業(yè)發(fā)債增加過高的負債率，本次成立的相關(guān)公司明確了“保持獨立核算、獨立運營，與輸配電業(yè)務有效隔離，不影響電網(wǎng)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況”。此舉解決了電網(wǎng)公司發(fā)債的后顧之憂。財政撥款+企業(yè)發(fā)債，新能源欠補問題的解決終于到了最后階段。

原標題：新能源欠補問題解決了？