12月2日,歐盟委員會(huì)發(fā)表聲明,決定從12月6日起對(duì)未參與“價(jià)格承諾”的出口歐盟的中國(guó)太陽(yáng)能板生產(chǎn)商征收為期兩年的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。歐盟的平均反傾銷懲罰性關(guān)稅稅率將高達(dá)47.6%。新能源行業(yè)分析師表示,歐盟雙反制裁正式執(zhí)行,意味著價(jià)格承諾94家企業(yè)之外的光伏制造企業(yè)將基本揮別歐洲市場(chǎng),所幸去年以來(lái)中國(guó)出口歐盟市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品份額已開始大幅下降。
另一方面,進(jìn)口多晶硅傾銷形勢(shì)也在加劇,通過(guò)加工貿(mào)易形式進(jìn)入我國(guó)的多晶硅比例居高不下。據(jù)相關(guān)企業(yè)披露,多晶硅或?qū)⒘腥爰庸べQ(mào)易禁止目錄,以減輕國(guó)內(nèi)多晶硅廠商的壓力。
此前披露的價(jià)格承諾企業(yè)名單顯示,英利、尚德、賽維等94家國(guó)內(nèi)大中型光伏制造企業(yè)均在名單之列。而根據(jù)歐委會(huì)聲明,征稅措施只適用于未參加“價(jià)格承諾”的中國(guó)企業(yè)。意味著大約三成的光伏企業(yè)將被征收高額懲罰性關(guān)稅。新能源行業(yè)分析師告訴記者,目前即便是中國(guó)企業(yè)承諾的最低價(jià)格在歐盟市場(chǎng)已不存在價(jià)格優(yōu)勢(shì),更多的是依靠品牌效應(yīng)。若被征收懲罰性關(guān)稅,那意味著相關(guān)企業(yè)將徹底失去歐盟市場(chǎng)。
浙江一家未參與價(jià)格承諾的中小光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,此次歐委會(huì)開征“雙反稅”,對(duì)公司有一定的影響。不過(guò),自去年起公司已經(jīng)將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移至日本和澳大利亞,歐盟市場(chǎng)份額從原來(lái)的60%以上下降至今年上半年的20%,不至于像當(dāng)?shù)赜行┢髽I(yè)徹底無(wú)路可走。然而隨著國(guó)家提高光伏制造業(yè)準(zhǔn)入門檻,未來(lái)中小光伏企業(yè)的日子仍然不容樂(lè)觀。
上月底,歐委會(huì)宣布對(duì)華光伏玻璃產(chǎn)品反傾銷初步裁決,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏玻璃產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅,稅率在17.1-42.1%,標(biāo)志著剛有所緩和的中歐光伏貿(mào)易關(guān)系再度緊張。新能源行業(yè)分析師接受中國(guó)證券網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,雖然該案案值和影響力均較為有限,但這一案件說(shuō)明中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端將“沒完沒了”。
與此同時(shí),中國(guó)方面針對(duì)歐盟多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查也正在進(jìn)行中,記者從國(guó)內(nèi)多晶硅龍頭制造企業(yè)獲悉,目前超過(guò)75%的進(jìn)口多晶硅通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)入我國(guó),傾銷形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,對(duì)國(guó)內(nèi)剛復(fù)產(chǎn)的多晶硅行業(yè)形成巨大的壓力。目前多家企業(yè)已向商務(wù)部提議將多晶硅列入加工貿(mào)易類禁止名單。