歐洲所謂的光伏制造商聯(lián)盟EU ProSun日前聲稱歐委會(huì)的光伏爭(zhēng)端價(jià)格承諾方案不符合歐盟法規(guī),相信歐洲法院將對(duì)此做出裁決。
中歐今年早些時(shí)候就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成協(xié)議,規(guī)定中國(guó)出口歐洲的光伏組件最低售價(jià)每瓦0.56歐元,每年配額7GW。本周一,歐盟成員國(guó)政府批準(zhǔn)這一價(jià)格承諾解決方案,協(xié)議之外的或違協(xié)議的中國(guó)公司出口歐洲的光伏產(chǎn)品將被征收平均47.6%的關(guān)稅。
EU ProSun的主席Milan Nitzchke對(duì)PV-Tech每日光伏新聞透露稱自己很確定歐盟與中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)達(dá)成的價(jià)格承諾協(xié)議缺乏法律依據(jù)。
“我們相信(歐洲法院)已經(jīng)開始嚴(yán)格的調(diào)查,不過(guò)我們不清楚其何時(shí)會(huì)做出決定,”他說(shuō),“我認(rèn)為價(jià)格承諾協(xié)議太過(guò)隨意,已經(jīng)超出了歐盟的法律框架,我相信歐洲法院將判定歐委會(huì)的決定沒(méi)有法律基礎(chǔ)。”
“歐盟法律規(guī)定,對(duì)傾銷行為應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的煩傾銷關(guān)稅,以抵消傾銷對(duì)歐洲產(chǎn)業(yè)造成的損害。如果最低價(jià)格承諾可以達(dá)到同樣的效果,法規(guī)也允許這一方式” Nitzchke解釋到。
“然而,中歐光伏價(jià)格承諾中的最低售價(jià),其實(shí)比談判時(shí)期英利或者天合在歐洲的組件售價(jià)還要低。如果歐委會(huì)認(rèn)定那是傾銷價(jià)格的話,現(xiàn)在設(shè)定的最低價(jià)格無(wú)法消除(這些公司)對(duì)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)造成的危害。這一點(diǎn)都說(shuō)不通,歐委會(huì)的做法不滿足歐盟法規(guī)對(duì)價(jià)格承諾的要求。”
而歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的另一派聲音,平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟則對(duì)PV-Tech每日光伏新聞表示其無(wú)法對(duì)歐洲法院的判決作出預(yù)測(cè)。
風(fēng)險(xiǎn)
Nizchke稱EU ProSun希望尋求“合法公平”的貿(mào)易,如果價(jià)格承諾達(dá)到預(yù)期效果,EU ProSun也可以同意這一做法。
Nitzchke稱如果歐盟進(jìn)口公司從中國(guó)制造商購(gòu)買組件后,發(fā)現(xiàn)該制造商并不在價(jià)格協(xié)議的保護(hù)之列,那進(jìn)口公司將不得不代繳懲罰性關(guān)稅,這對(duì)進(jìn)口商來(lái)說(shuō)是“巨大的風(fēng)險(xiǎn)”。
此外,Nitzchke稱他正在搜集中國(guó)公司違反價(jià)格承諾協(xié)議的證據(jù)。“我已經(jīng)找到一些可能的端倪。有些公司在銷售價(jià)格承諾達(dá)成之前的庫(kù)存,其中的傭金需要調(diào)查,我正在搜集信息。”