根據(jù)美國(guó)近日通過(guò)的《降低通脹法案》的一項(xiàng)條款,免稅實(shí)體可以獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付的資格。而在過(guò)去,為了使非營(yíng)利性光伏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行,大多數(shù)安裝光伏系統(tǒng)的用戶(hù)必須與可以利用稅收優(yōu)惠的光伏開(kāi)發(fā)商或銀行合作。而這些用戶(hù)將簽署電力采購(gòu)協(xié)議(PPA),他們將向銀行或開(kāi)發(fā)商支付一筆固定金額的費(fèi)用,期限通常為25年。
而如今,公立學(xué)校、城市和非營(yíng)利組織等免稅實(shí)體可以通過(guò)直接支付獲得光伏項(xiàng)目成本30%的投資稅收抵免,就像納稅實(shí)體在報(bào)稅時(shí)獲得抵免一樣。而直接支付為用戶(hù)擁有光伏項(xiàng)目鋪平了道路,而不僅僅是通過(guò)電力采購(gòu)協(xié)議(PPA)購(gòu)買(mǎi)電力。
盡管光伏行業(yè)正在等待美國(guó)財(cái)政部關(guān)于直接支付物流和其他《降低通脹法案》規(guī)定的官方指導(dǎo),但該法規(guī)規(guī)定了基本的資格因素。以下是可以獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付資格的實(shí)體。
(1)免稅機(jī)構(gòu)
Sheppard Mullin公司合伙人Amit Kalra表示,任何向美國(guó)聯(lián)邦政府提交免稅申請(qǐng)的實(shí)體都有可能獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付的資格。這包括州立大學(xué)和學(xué)院、非營(yíng)利組織等。Kalra說(shuō),這不包括通常提交企業(yè)所得稅申報(bào)表的美國(guó)業(yè)主協(xié)會(huì)(HOA)。
(2)美國(guó)各州、地方和部落政府
美國(guó)政府機(jī)構(gòu)都可以直接獲得光伏投資稅收抵免(ITC)。這其中包括已經(jīng)很熱門(mén)的市場(chǎng)——公立學(xué)校。根據(jù)Generation180公司在2020年發(fā)布的一份報(bào)告,美國(guó)有7.332所學(xué)校安裝了屋頂光伏系統(tǒng),而這個(gè)數(shù)字到現(xiàn)在肯定會(huì)有所增長(zhǎng)。
(3)農(nóng)村電力合作社
農(nóng)村電力合作社由于其以成員為中心的結(jié)構(gòu)在光伏應(yīng)用方面一直處于領(lǐng)先地位。這些合作社現(xiàn)在具有獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付的資格,允許他們擁有自己的光伏項(xiàng)目。
(4)田納西河谷管理局
田納西河谷管理局是一家美國(guó)聯(lián)邦政府擁有的電力公司,現(xiàn)在可以獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付的資格。
直接支付將如何改變非營(yíng)利性光伏項(xiàng)目融資?
Kalra表示,為了利用光伏系統(tǒng)投資稅收抵免(ITC)的直接支付,免稅實(shí)體可能會(huì)從光伏開(kāi)發(fā)商或銀行獲得貸款,一旦他們收到政府提供的資助,就將其返還給提供貸款的公司,然后以分期付款的方式支付其余部分。
他說(shuō):“我不明白,那些目前愿意為電力采購(gòu)協(xié)議提供擔(dān)保并向免稅實(shí)體承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu),為什么不愿意提供建筑貸款或者為此提供定期貸款?”
Sheppard Mullin公司合伙人Benjamin Huffman表示,金融投資者之前為光伏系統(tǒng)的現(xiàn)金補(bǔ)助構(gòu)建了類(lèi)似的支付結(jié)構(gòu)。
Huffman說(shuō),“它本質(zhì)上是以未來(lái)的政府資助為基礎(chǔ)的借款,這可以很容易地為這個(gè)計(jì)劃構(gòu)建。”
非營(yíng)利組織擁有光伏項(xiàng)目的能力可以使節(jié)能和可持續(xù)性成為一種選擇。
GRID Alternatives公司政策主管兼法律顧問(wèn)Andie Wyatt表示:“讓這些實(shí)體能夠直接訪(fǎng)問(wèn)并擁有這些光伏系統(tǒng),是美國(guó)能源主權(quán)向前邁出的一大步。”
原標(biāo)題:美國(guó)政府公布可獲得光伏系統(tǒng)投資稅收抵免直接支付資格實(shí)體