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不能影響節(jié)能減排目標

本次調降風電、光伏上網電價的基礎還是電力成本的下降。

彭博新能源財經在今年10月份發(fā)布的一份報告顯示，全球陸上風電的平均度電成本從上半年的每兆瓦時85美元降至下半年的83美元；而光伏發(fā)電的成本下降幅度更大，從129美元降到122美元。

與此同時，天然氣、燃煤發(fā)電的成本卻在悄然上升。報告顯示，在中國，陸上風電成本介于燃氣發(fā)電與燃煤發(fā)電之間，為每兆瓦時77美元，后兩者分別為113美元和44美元，而太陽能發(fā)電則為109美元。

這種趨勢已經延續(xù)了數(shù)年，也是支持降價的主要依據(jù)。林伯強認為，從長遠來看，只有價格降下來，風電、光伏才有可能在能源結構中擔當大任，才有可能獲得可持續(xù)的發(fā)展。

即便如此，調降價格的消息一出，仍有不少反對意見。交銀國際證券發(fā)布的報告提醒，如果電價水平不能保證投資商合理利潤，打擊投資積極性，那么政府節(jié)能減排的目標也很難實現(xiàn)。

這份報告認為，政府應設置合理的電價下降階梯，并配以相關保護措施，保證領先廠商獲得合理的投資回報，又能阻止投機者的盲目進入，進而引導行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

風電煤電上網價差縮小

發(fā)改委通知中特別提到，調整后的標桿電價政策仍將對新能源產業(yè)保持較強的支持力度。此次調價后，一類資源區(qū)的陸上風電項目上網標桿電價將在2018年達到0.44元，而今年調整后的燃煤發(fā)電上網標桿電價也不過0.4元左右，兩者差距進一步縮小。