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根據(jù)山東電力市場(chǎng)現(xiàn)貨交易中心數(shù)據(jù)，5月1日下午20時(shí)到5月2日下午17時(shí)，山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)以連續(xù)21小時(shí)的實(shí)時(shí)負(fù)電價(jià)刷新了國(guó)內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)負(fù)電價(jià)持續(xù)時(shí)間段紀(jì)錄，48小時(shí)內(nèi)，日前發(fā)電小時(shí)級(jí)負(fù)電價(jià)時(shí)間段達(dá)到25小時(shí)，同樣刷新國(guó)內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)紀(jì)錄。

與此同時(shí)，5月1日，山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)時(shí)市場(chǎng)發(fā)電側(cè)最高價(jià)346.09元/兆瓦時(shí)，最低價(jià)-80.00元/兆瓦時(shí)，算術(shù)平均電價(jià)-13.02元/兆瓦時(shí)（疊加容量補(bǔ)償電價(jià)99.1元/兆瓦時(shí)，為86.08元/兆瓦時(shí)）。這幾乎可以理解為在用戶(hù)付費(fèi)用電的同時(shí)，發(fā)電企業(yè)也在付費(fèi)發(fā)電！

事實(shí)上，山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的負(fù)電價(jià)此前已屢次出現(xiàn)。自2021年12月山東啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)不間斷結(jié)算試運(yùn)行以來(lái)，山東去年有176天出現(xiàn)了負(fù)電價(jià)，且負(fù)電價(jià)出現(xiàn)的主要時(shí)間段為上午10時(shí)到下午15時(shí)的光伏大發(fā)時(shí)段，平均負(fù)電價(jià)為-0.08元/kWh。

通過(guò)今年“五一”期間高達(dá)25小時(shí)的負(fù)電價(jià)也可以看到，上午10時(shí)至下午16時(shí)，連續(xù)2天均為-0.08元/kWh的“地板電價(jià)”。

據(jù)享能匯報(bào)道，山東省專(zhuān)業(yè)人士指出，本次負(fù)電價(jià)長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)的主要原因一方面是節(jié)假日期間最高直調(diào)負(fù)荷下降了15%；另一方面則是風(fēng)電大發(fā)，最高風(fēng)電負(fù)荷1760萬(wàn)千瓦，平均值達(dá)到1100萬(wàn)千瓦。白天疊加晴好天氣，光伏發(fā)電負(fù)荷大，火電可運(yùn)行容量低，也就出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間的負(fù)電價(jià)。

負(fù)電價(jià)的背后是在山東省新能源裝機(jī)占比的快速攀升。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，光伏已經(jīng)成為山東省內(nèi)的第二大裝機(jī)電源，占比達(dá)到27%，合并風(fēng)電，風(fēng)光新能源裝機(jī)占比高達(dá)42%，與省內(nèi)第一大裝機(jī)電源火電幾乎持平。

從現(xiàn)有的試點(diǎn)省份來(lái)看，供需決定價(jià)格，在現(xiàn)貨交易規(guī)則下，新能源的發(fā)電特性決定了電價(jià)水準(zhǔn)低于基準(zhǔn)燃煤電價(jià)。根據(jù)協(xié)合運(yùn)維數(shù)據(jù)，2022年山東、山西光伏上網(wǎng)電價(jià)平均為0.355、0.23元/千瓦時(shí)，低于當(dāng)?shù)厝济夯鶞?zhǔn)價(jià)10%-30%不等。

電力市場(chǎng)交易的出發(fā)點(diǎn)之一是發(fā)掘發(fā)電側(cè)深調(diào)潛力，助力新能源消納。從目前來(lái)看，新能源消納率與電價(jià)二者不可兼得。電價(jià)的極端波動(dòng)，帶來(lái)的是新能源投資的不確定性。

但就目前而言，現(xiàn)貨交易還不足以抵消山東大型地面電站的投資熱情。作為新能源大省，“十四五”時(shí)期，新能源發(fā)展依然是山東省能源轉(zhuǎn)型的重中之重，其中大基地項(xiàng)目超過(guò)40GW，包含海上光伏、風(fēng)電基地，魯北鹽堿灘風(fēng)光基地以及西南采煤沉陷區(qū)光伏基地等。大型新能源基地與獨(dú)立儲(chǔ)能的投資積極性，仍在催動(dòng)著山東的新能源發(fā)展。

對(duì)比更為鮮明的是，引導(dǎo)用電側(cè)削峰填谷的另一政策——分時(shí)電價(jià)的執(zhí)行，對(duì)于山東的分布式光伏電站幾乎是“滅頂”之災(zāi)。

分布式光伏的大規(guī)模上馬，是山東省應(yīng)對(duì)當(dāng)前新能源快速發(fā)展的核心問(wèn)題之一。為了應(yīng)對(duì)調(diào)峰電源不足的問(wèn)題，山東先后出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)布2023年容量補(bǔ)償分時(shí)峰谷系數(shù)及執(zhí)行時(shí)段的公告》、《關(guān)于山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上下限規(guī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》等文件，通過(guò)分時(shí)電價(jià)、負(fù)電價(jià)等政策措施調(diào)控負(fù)荷用電時(shí)段以增加消納空間。

這一政策的出臺(tái)，對(duì)自發(fā)自用余電上網(wǎng)分布式光伏電站的影響首當(dāng)其沖。“今年1月，用電企業(yè)的電價(jià)顯著下降，因此要求與我們重新簽訂分布式能源合同管理，降低固定電價(jià)?，F(xiàn)在山東分布式光伏投資商面臨的一個(gè)境況是，由于用電企業(yè)白天用電平均價(jià)很低，部分投資商已經(jīng)暫緩了在山東地區(qū)的安裝計(jì)劃，正在安裝的也轉(zhuǎn)向了全額上網(wǎng)模式。”

更多的投資商則正在計(jì)劃或已經(jīng)離開(kāi)山東市場(chǎng)，還有一部分選擇了觀望，電價(jià)的不確定性正成為分布式光伏投資企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)之一。有行業(yè)人士建議道，新能源投資必須要考慮電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的影響，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，沒(méi)有對(duì)電力市場(chǎng)的判斷，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)窮。

山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張曉斌在第六屆分布式光伏大會(huì)上指出，峰谷電價(jià)調(diào)整對(duì)新能源投資企業(yè)確實(shí)是一定的利空。一方面是部分存量電站電表不體現(xiàn)峰谷，電費(fèi)收不上來(lái)；另一方面，電價(jià)調(diào)整后每月情況不一樣，收益沒(méi)有確定的計(jì)算模式，項(xiàng)目測(cè)算會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。但是，長(zhǎng)期來(lái)看，峰谷電價(jià)調(diào)整是一個(gè)大趨勢(shì)，隨著光伏裝機(jī)占比的不斷提高，未來(lái)將有更多的省份進(jìn)行調(diào)整，投資商要做好規(guī)模增加與利潤(rùn)減少的準(zhǔn)備。

當(dāng)然，分時(shí)電價(jià)政策的利弊分析，要視不同的市場(chǎng)主體來(lái)看。“自山東峰谷電價(jià)政策實(shí)施以來(lái)，今年1月，在不配儲(chǔ)能的情況下有200萬(wàn)千瓦的晚間負(fù)荷調(diào)控到了中午時(shí)間段，春節(jié)分布式光伏幾乎也沒(méi)有限電，說(shuō)明整個(gè)市場(chǎng)消納得到了一定程度的緩解”，張曉斌解釋道。

從電力市場(chǎng)的發(fā)展邏輯來(lái)看，現(xiàn)貨交易與分時(shí)電價(jià)的初衷都包括及時(shí)疏導(dǎo)發(fā)電成本、引導(dǎo)用電側(cè)削峰填谷，分時(shí)電價(jià)由市場(chǎng)而形成，亦在反作用于市場(chǎng)，引導(dǎo)發(fā)電與用電的動(dòng)態(tài)平衡。

這注定了新能源在市場(chǎng)中的地位與角色需要在競(jìng)爭(zhēng)中獲取，并且電力市場(chǎng)的發(fā)展也對(duì)新能源投資的專(zhuān)業(yè)性提出了挑戰(zhàn)，電價(jià)無(wú)疑是其中最關(guān)鍵的專(zhuān)業(yè)因素之一。 

原標(biāo)題：新能源投資困境!山東現(xiàn)貨超21小時(shí)負(fù)電價(jià)刷新紀(jì)錄