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佛山小區(qū)建設(shè)分散式充電樁新規(guī)施行,明確第一安全責(zé)任人
日期:2023-08-07   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_oumingzhu 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
近日,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、佛山市發(fā)展改革局、佛山市消防救援支隊(duì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地下、半地下和高層汽車(chē)庫(kù)建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施有關(guān)要求的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。《通知》對(duì)現(xiàn)有配電設(shè)施無(wú)法滿足電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施用電報(bào)裝申請(qǐng)時(shí)如何處理作出規(guī)定,并提出引入充電運(yùn)營(yíng)商以“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式建設(shè)共享的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的倡導(dǎo)。

據(jù)悉,佛山市于2021年10月1日在全省率先出臺(tái)規(guī)范小區(qū)充電樁建設(shè)的規(guī)范性文件《佛山市物業(yè)管理區(qū)域新能源汽車(chē)充電設(shè)施安全建設(shè)管理指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理指引》),《通知》是對(duì)《管理指引》的規(guī)范和拓展?! ?br />
部分小區(qū)需對(duì)變壓器增容

根據(jù)供電部門(mén)的設(shè)計(jì)規(guī)范,90至140平方米的住宅設(shè)計(jì)用電負(fù)荷為10千瓦。在用電高峰期,平均每戶剩余兩三千瓦負(fù)荷,而1個(gè)慢充樁用電負(fù)荷為7千瓦,安裝后將占用兩三戶的剩余用電負(fù)荷。據(jù)此計(jì)算,當(dāng)三分之一的業(yè)主安裝充電樁后,小區(qū)變壓器剩余負(fù)荷面臨耗盡。要滿足更多業(yè)主的建樁需求,則需對(duì)變壓器增容。

《通知》明確,收到用電報(bào)裝申請(qǐng)后,經(jīng)供電部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察,項(xiàng)目現(xiàn)有配電設(shè)施確實(shí)無(wú)法滿足電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施用電報(bào)裝申請(qǐng)的,由配電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)方提出解決方案(對(duì)配電設(shè)施增容、升級(jí)等)并實(shí)施后,方可建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施。

值得注意的是,目前關(guān)于變壓器的產(chǎn)權(quán)歸屬仍有爭(zhēng)議。實(shí)踐中,一般認(rèn)為變壓器為小區(qū)公用設(shè)施,屬全體業(yè)主產(chǎn)權(quán)。在這種情況下,要對(duì)變壓器增容有兩種途徑:一是由業(yè)主自籌改造資金;二是移交給供電部門(mén),由其增容。無(wú)論哪種方式,都需要依法經(jīng)業(yè)主表決同意。  

建設(shè)分散充電設(shè)施應(yīng)符合防火規(guī)范

歷史數(shù)據(jù)顯示,80%的新能源汽車(chē)自燃事故在充電中或充滿電后一小時(shí)發(fā)生。目前,佛山市新能源汽車(chē)數(shù)量遠(yuǎn)少于燃油汽車(chē),且業(yè)主購(gòu)置新能源汽車(chē)時(shí)間不一,故在未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),佛山市小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)將呈現(xiàn)少量新能源汽車(chē)以“插花”形式停放在大量燃油汽車(chē)旁的局面。一旦新能源汽車(chē)因充電著火,很可能“火燒連營(yíng)”。同時(shí),消防車(chē)因限高而無(wú)法進(jìn)入地下停車(chē)場(chǎng),單靠停車(chē)場(chǎng)消火栓噴水滅火,撲救難度大。

對(duì)此,《通知》明確,地下、半地下和高層汽車(chē)庫(kù)未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的,或者經(jīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè),上述設(shè)施設(shè)備不符合《汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-2014)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《防火規(guī)范》)相關(guān)要求,不能完好有效運(yùn)作的,或者消防給水不符合《防火規(guī)范》第7.1條規(guī)定的,不得建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施。

為確保變配電容量充足以及全體業(yè)主共用配電設(shè)施的安全,《通知》提出,倡導(dǎo)在《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51313-2018)實(shí)施前,即2019年3月1日前已通過(guò)設(shè)計(jì)審圖的項(xiàng)目引入充電運(yùn)營(yíng)商,以統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等服務(wù)的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式,建設(shè)共享電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施,實(shí)施智能有序充電。

落實(shí)充電設(shè)施所有權(quán)人安全責(zé)任

《通知》明確,電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施所有權(quán)人是第一安全責(zé)任人,在電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施的建設(shè)、管理等各環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)按照《管理指引》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù),切實(shí)承擔(dān)安全責(zé)任。

根據(jù)《管理指引》,在建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施前,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)告知與充電設(shè)施在同一防火分區(qū)的車(chē)位車(chē)主;應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理區(qū)域改建、擴(kuò)建新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)表等材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施,建設(shè)完成后,經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。
  
電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施所有權(quán)人還應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《充電設(shè)施安全使用承諾書(shū)》。委托他人管理的,所有權(quán)人有義務(wù)提醒、督促受托人認(rèn)真履行《管理指引》規(guī)定的各項(xiàng)日常管理義務(wù)。

為提高所有權(quán)人在電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施發(fā)生安全事故后的賠償能力,保護(hù)相鄰車(chē)位所有權(quán)人的合法權(quán)益,《通知》倡導(dǎo)所有權(quán)人購(gòu)買(mǎi)車(chē)位公眾責(zé)任保險(xiǎn)?! ?br />
督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依約履職

《通知》在《管理指引》的基礎(chǔ)上,重申了物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)依法依約,配合電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施的建設(shè)與管理。

《通知》要求,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行日常管理義務(wù),加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,勸阻、制止違法違規(guī)行為,對(duì)拒不整改或整改不到位的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告相關(guān)部門(mén)??梢酝ㄟ^(guò)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置張貼公告、提交書(shū)面報(bào)告等方式向全體業(yè)主報(bào)告已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提醒業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主大會(huì)依法、依管理規(guī)約對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以勸阻、制止。

《通知》還對(duì)各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行規(guī)定。據(jù)悉,《通知》自2023年8月1日起施行,有效期至2024年9月30日。

原標(biāo)題:佛山小區(qū)建設(shè)分散式充電樁新規(guī)施行,明確第一安全責(zé)任人
 
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來(lái)源:羊城晚報(bào)
 
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