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近年來，雖然國內(nèi)光伏裝機總量上有了長足進(jìn)步，但發(fā)展極不平衡，分布式光伏的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于集中式，其中，融資難是分布式光伏發(fā)展緩慢的重要原因之一。

分布式光伏不乏“政策紅利”

國家能源局今年2月份發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》、也就是此前熱議的“國家能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃”，強調(diào)了提高分布式可再生能源綜合利用水平。有分析人士認(rèn)為，分布式光伏是分布式能源中最佳的解決方案，該政策將促進(jìn)分布式光伏的發(fā)展。

在分布式光伏發(fā)電融資模式研討會上，工信部電子信息司處長王威偉表示，雖然現(xiàn)在集中式占比較大、分布式占比較低，但光伏行業(yè)、特別光伏應(yīng)用的下一步亮點在分布式，基于這一點的認(rèn)可，在一些相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策上，有關(guān)部門會為分布式創(chuàng)造一些寬松的環(huán)境。

王威偉表示，日前工信部等多個部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，一是想讓工業(yè)企業(yè)集約式發(fā)展，解決一些環(huán)保壓力和安全隱患；二是作為示范基地，風(fēng)能、太陽能特別是分布式太陽能，將作為重要考核指標(biāo)，以此為地方政府樹立正確導(dǎo)向，加強他們對分布式的認(rèn)識和接納程度。

中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示，中國光伏行業(yè)正在厚積薄發(fā)，技術(shù)革新不斷加快，2010年到2015年之間，每年產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率都能提高0.3到0.4個百分點，每個制造環(huán)節(jié)也都有新技術(shù)推出。“正是在這種技術(shù)進(jìn)步的情況下，我們的晶硅電池在每瓦上的競爭優(yōu)勢在全世界仍然比較明顯。” 王勃華稱。

國家能源局新能源司副調(diào)研員刑翼騰表示，2015年電力體制改革文件印發(fā)，售電側(cè)改革正在有序推進(jìn)。分布式發(fā)電跟售電側(cè)改革等電力體制改革措施結(jié)合起來，能夠創(chuàng)造出來一些有價值的新商業(yè)模式。

項目規(guī)模較小 面臨融資難題

分布式光伏在政策上不乏支持，但是在發(fā)展速度上卻相對滯后。截止到2015年底，我國光伏發(fā)電累計裝機量是43.18GW，但在裝機結(jié)構(gòu)方面，分布式光伏仍然只占到裝機總量的16%，光伏裝機總量繁榮的背后仍存在著分布式光伏發(fā)展的短板。而融資難，是分布式光伏發(fā)展速度滯后的重要原因之一。

興業(yè)銀行能源產(chǎn)業(yè)金融中心風(fēng)險總監(jiān)陳國生表示，因為分布式光伏涉及到的關(guān)聯(lián)方更多，因此不確定因素更多一些；分布式電站主要是自發(fā)自用，究竟多少能夠自發(fā)自用，無法進(jìn)行把握，也就是說金融機構(gòu)對電站的效益及還款能力難以把握。

中信金租副總裁邵賓表示，分布式發(fā)電的客戶風(fēng)險相對分散，另外因為屋頂資源所有權(quán)等問題，金融機構(gòu)對后期運營風(fēng)險和法律風(fēng)險很難把握，還有就是從目前金融機構(gòu)的人員匹配和整個流程，還不能完全支持這種特別小的項目運作，金融機構(gòu)內(nèi)部也在探討創(chuàng)新模式。

未來前景仍備受看好

雖然分布式光伏目前的發(fā)展速度受制于融資模式，但因其自身所具備的優(yōu)勢，發(fā)展前景還是非常受看好。

正泰總經(jīng)理仇展煒表示，相對于集中式電站，分布式光伏具有其自身優(yōu)勢，例如分布式能源就地消納，不受限電限制，盈利模式更為清晰；分布式光伏的收費和政策補貼都是月結(jié)，不存在拖欠的現(xiàn)象等等。

中國南車投資租賃董事長王石山表示，分布式光伏確實會是下一個新能源熱潮，因為它把使用方和發(fā)電方很好的結(jié)合起來。

晶澳太陽能副總裁曹博表示，分布式光伏未來的市場是在農(nóng)村，“如果把農(nóng)村市場分布式做起來的話就是三百個億。”

科睿迪創(chuàng)始人、睿獅新能源董事總經(jīng)理張冬平表示，此時的分布式是一只“笨鳥”，剛開始上路，還面臨很多問題，但只要光伏企業(yè)界和金融界人士有足夠的智慧并迎難而上，“笨鳥”就可以自造“風(fēng)口”，變成“風(fēng)口上的豬”。

獅橋資本董事長萬鈞表示，中國的電力生產(chǎn)消費不均衡，水電、風(fēng)電受地形因素限制，多集中在中西部，但我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)在東部，所以導(dǎo)致發(fā)電地消納不了、消納地沒有資源，但是太陽能發(fā)電不受地形限制，最適合在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)自我建設(shè)自我消納；其次，分布式能源代表著能源民主化，有實力的企業(yè)可以建設(shè)自己的清潔能源系統(tǒng)，減少碳排放；另外售電側(cè)改革正在推進(jìn)，售電改革的一個重要方面智能微電網(wǎng)，其核心設(shè)施就是分布式。從這三個方面看，分布式光伏是符合社會發(fā)展和民生所向的。

企業(yè)家獻(xiàn)策創(chuàng)新融資模式

對于融資模式創(chuàng)新，江山控股執(zhí)行董事劉文平建議，行業(yè)可以推出一些標(biāo)準(zhǔn)化合同，或是一些連保措施，使盡調(diào)過程盡量簡化，更加適應(yīng)小型項目的融資流程。

中民租賃總裁湯敏表示，未來光伏電站融資方面可能出現(xiàn)兩種分化：在電站的不同發(fā)展階段會有不同的機構(gòu)來參與；一些不同規(guī)模的分布式電站會有不同機構(gòu)的不同產(chǎn)品來對應(yīng)。湯敏建議，小而散的分布式光伏也可以考慮如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

晶科電力有限公司分布式事業(yè)部總經(jīng)理金銳建議，希望各方面可以找到一種協(xié)調(diào)機制，包括標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化、集中化，以及風(fēng)險化解機制。

在融資模式創(chuàng)新的前提下，分布式光伏的融資前景會越來越樂觀。中國融資租賃企業(yè)協(xié)會副會長王佳林表示，融資租賃企業(yè)需要快速形成自己的專業(yè)領(lǐng)域，打造自己具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，目前已不少多融資租賃公司對光伏產(chǎn)業(yè)表示興趣。

研討會最后，中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華總結(jié)發(fā)言稱，分布式光伏發(fā)展前景是非常好的，這個大的方向、大的目標(biāo)是毋庸置疑的。“分布式光伏因為剛起步，原來大家對地面電站經(jīng)驗比較多，對分布式碰到問題可能沒有經(jīng)驗，” 王勃華稱，“但是辦法總比問題多，會逐步的解決的。”