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4、推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)，保障光伏扶貧項目有效措施

2016年5月5日，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》國能綜新能源。此次聯(lián)合發(fā)文的目的是為了進(jìn)一步指導(dǎo)地方編制光伏扶貧實(shí)施方案，推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)，保障光伏扶貧項目有效措施。

5、完善光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電并網(wǎng)機(jī)制

2016年8月8日，國務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》國發(fā)〔2016〕48號文件，意見指出要加快推進(jìn)能源領(lǐng)域改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。加快推進(jìn)電力、石油、天然氣等領(lǐng)域市場化改革。完善光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電并網(wǎng)機(jī)制。2017年基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格管制，形成充分競爭的機(jī)制，使能源價格充分反映市場供求變化，提高價格靈活性。

6、光伏扶貧被國務(wù)院列入《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》

2016年10月17日，國務(wù)院印發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》，國發(fā)〔2016〕58號文件。文件指出國務(wù)院在扶貧方面責(zé)令：農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、水利部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國家能源局等部門參與，精準(zhǔn)幫扶貧困農(nóng)戶。支持有意愿、有實(shí)力、帶動能力強(qiáng)的新型經(jīng)營主體，擴(kuò)大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動關(guān)系。支持有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。探索資產(chǎn)收益扶貧，通過財政涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)折股量化以及土地托管、吸引土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓貧困戶分享更多資產(chǎn)收益。

7、到2020年光伏裝機(jī)力爭達(dá)到100GW

2016年10月27日國務(wù)院印發(fā)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，國發(fā) 〔2016〕61號文件。方案提出到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18％。在清潔能源方面，方案提出到2020年：力爭常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3．4億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到200GW，光伏裝機(jī)達(dá)到100GW，核電裝機(jī)達(dá)到58GW，在建容量達(dá)到30GW以上。

8、光伏扶貧是扶貧工作的新途徑

2016年10月22日，國務(wù)院印發(fā)《激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》國發(fā)〔2016〕56號文件，文件指出：實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入實(shí)施電商、旅游、光伏扶貧工程。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度。引導(dǎo)和支持貧困地區(qū)青年通過發(fā)展電子商務(wù)增收致富。

9、光伏指標(biāo)向東北傾斜，鼓勵開展光伏供暖試點(diǎn)

2016年11月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》國發(fā)〔2016〕62號文件?！兑庖姟分赋?，未來將在東北地區(qū)研究建設(shè)新的特高壓電力外送通道。制定東北地區(qū)電力體制改革專項工作方案，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。擴(kuò)大電能替代試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施風(fēng)電清潔供暖工程，在有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程。在光伏電站年度建設(shè)規(guī)模中對東北地區(qū)予以傾斜。支持吉林省開展可再生能源就近消納試點(diǎn)。支持多元化投資主體參與抽水蓄能電站建設(shè)。提高東北地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助比例。