國網河南省電力公司,各有關電力企業(yè):
近年來,隨著國家多項支持可再生能源發(fā)展的政策出臺,我省風電、光伏等新能源發(fā)電快速發(fā)展。為進一步規(guī)范河南新能源發(fā)電并網運行管理,保障河南省電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質、經濟運行,根據《新建電源接入電網監(jiān)管暫行辦法》、《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》、《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》、《國家能源局綜合司關于印發(fā)2017年市場監(jiān)管重點問題監(jiān)管工作計劃表的通知》等文件要求,結合我省實際情況,河南能源監(jiān)管辦決定開展新能源并網運行問題監(jiān)管,現將《河南省新能源并網運行問題監(jiān)管工作方案》印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。
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河南省新能源并網運行問題監(jiān)管工作方案
根據國家能源局《2017年市場監(jiān)管重點問題監(jiān)管工作計劃表》安排,結合我省新能源并網運行中存在的問題,河南能源監(jiān)管辦決定開展河南省新能源并網運行問題監(jiān)管。具體實施方案如下:
一、監(jiān)管依據
1.《中華人民共和國可再生能源法》
2.國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》的通知(發(fā)改能源〔2016〕625號)
3.國家發(fā)展改革委國家能源局關于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知(發(fā)改能源〔2016〕1150號)
4.國家能源局關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知(國能新能〔2013〕433號)
5.國家能源局關于可再生領域簡政放權加強同步監(jiān)管的通知(國能新能〔2014〕574號)
6.新建電源接入電網監(jiān)管暫行辦法(國能監(jiān)管[2014]107號)
7.國家能源局關于印發(fā)《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》的通知(國能監(jiān)管[2013]459號)
8.《國家能源局關于印發(fā)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護總體方案等安全防護方案和評估范圍的通知》(國能安全[2015]36號)
二、監(jiān)管目標
全面掌握我省新能源發(fā)電企業(yè)項目建設、并網、運行、調度、交易、全額收購電量、電費補貼結算等現狀,匯總剖析新能源發(fā)電項目并網運行中存在的各類問題,結合我省實際,制定河南省新能源并網運行管理細則,進一步規(guī)范新能源發(fā)電并網運行管理,保障新能源發(fā)電健康有序發(fā)展。
三、重點內容
(一)新能源發(fā)電項目并網、運行、優(yōu)先調度情況。掌握近兩年來我省新能源發(fā)電項目建設投運情況;摸清新能源發(fā)電項目建設、并網、運行等程序流程;掌握新能源發(fā)電并網運行、優(yōu)先調度等情況;掌握電網企業(yè)落實新能源發(fā)電項目并網政策情況。
(二)新能源發(fā)電交易、電量全額收購、電費結算情況。掌握近兩年我省新能源發(fā)電電能交易、全額保障性收購電量情況;掌握新能源發(fā)電企業(yè)電費是否得到足額結算,財政補貼是否及時發(fā)放等情況,對存在的問題依法調查處理。
(三)新能源發(fā)電企業(yè)資料報備、信息報送、信息披露問題。梳理新能源發(fā)電企業(yè)名錄清單;掌握新能源發(fā)電項目建設、并網調度協(xié)議、購售電合同等資料報備情況;暢通新能源發(fā)電企業(yè)信息報送、信息披露等渠道。
四、監(jiān)管對象
省電力公司、各地市供電公司,風電、光伏等新能源發(fā)電企業(yè)。
五、時間安排
(一)啟動階段(2017年6月)
制定并印發(fā)問題監(jiān)管實施方案,進行工作部署。
(二)資料收集階段(2017年7月)
省電力公司和相關新能源發(fā)電企業(yè)按附件要求報送自查報告。
(三)現場檢查階段(2017年8月-10月)
到省電力公司及相關供電公司調度、財務等部門對新能源發(fā)電優(yōu)先調度、全額收購電量、電費結算等情況進行現場檢查;按照“雙隨機”原則抽選新能源發(fā)電企業(yè)對并網運行管理等情況進行現場檢查。
(四)總結階段(2017年11月)
梳理、匯總資料,分析新能源并網運行存在的突出問題,提出監(jiān)管意見,形成河南省新能源并網運行問題監(jiān)管報告,上報國家能源局。
六、監(jiān)管要求
(一)高度重視,積極配合。各電力企業(yè)要高度重視此次問題監(jiān)管,按照要求及時提交材料,確保相關材料真實準確,配合做好現場檢查各項工作。
(二)突出重點,總結經驗。問題監(jiān)管工作要保證全面客觀,突出重點。對于發(fā)現的問題,要督促企業(yè)及時改正,總結經驗,并將整改情況報河南能源監(jiān)管辦。
(三)嚴格工作作風和“八項規(guī)定”。要認真履行監(jiān)管職責,實事求是,公正客觀。要認真執(zhí)行廉政卡報告制度,檢查人員要廉潔自律,不收受企業(yè)的禮品和有價證券,規(guī)范執(zhí)法,不影響企業(yè)正常生產經營。
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