編者按:國補是否要繳納增值稅、國補的對象是誰、光伏企業(yè)拿國補是否含增值稅、要不要開增值稅票,等等問題關(guān)乎每個光伏人,必須清楚。
近日,網(wǎng)上流傳的一則新聞讓不少光伏發(fā)電企業(yè)心情尤為緊張:某地電網(wǎng)企業(yè)稱將對光伏企業(yè)發(fā)放已扣稅的國補,并表示不再墊付增值稅金,故不要光伏發(fā)電企業(yè)開具增值稅票。
問題一
國補是否要繳納增值稅?
回答:不用!
關(guān)于中央財政補貼增值稅有關(guān)問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2013年第3號)說的非常清楚:“按照現(xiàn)行增值稅政策,納稅人取得的中央財政補貼,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。”
問題二
國補的對象是誰?
光伏電站的小伙伴們會脫口而出:國補對象當(dāng)然是光伏電站,否則我們費那么大勁去申報干什么?
然而結(jié)論是:國補對象是電網(wǎng)!
這個結(jié)論出乎意料,卻在情理之中:
《可再生能源》第二十條規(guī)定:“電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價收購可再生能源電量所發(fā)生的費用,高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額,由在全國范圍對銷售電量征收可再生能源電價附加補償。”
這個話說的很清楚,就是可再生能源保障性收購是電網(wǎng)的事,虧了賺了不用光伏企業(yè)操心。如果你還覺得說的不直接,那么請看:
《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》(財建[2013]390號)規(guī)定:
按照《可再生能源法》,光伏電站、大型風(fēng)力發(fā)電、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電補貼資金的補貼對象是電網(wǎng)企業(yè)。
問題三
光伏企業(yè)拿國補是否含增值稅?要不要開增值稅票?
弄清楚前兩個問題后,這個問題不難推導(dǎo):
1.電網(wǎng)企業(yè)獲得國家財政補貼,是政府補助行為,不屬于不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅;
2.發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)銷售可再生能源電量,是商品買賣行為,屬于增值稅應(yīng)稅收入,應(yīng)征收增值稅。
這就是說,電網(wǎng)企業(yè)獲得國補,與光伏企業(yè)向電網(wǎng)銷售電量,完全是兩回事;有的小伙伴更是向前推導(dǎo)了一步:
電網(wǎng)就是沒拿到財政補貼,也要按月向光伏企業(yè)支付全額電費!
畢竟,新能源國補涉及到千萬家發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流,從拖欠國補開始引發(fā)的拖欠總承包款、質(zhì)量糾紛等不計其數(shù)。是否能給新能源發(fā)電企業(yè)一個合理合法的交代,恐怕只能靜觀其變了。
原標(biāo)題:光伏企業(yè)拿國補是否含增值稅?要不要開增值稅票?