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編者按：在光伏人滿懷期待的等待2019光伏政策出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn)，卻遲遲得不到回應(yīng)。思考光伏政策待推遲的因素，其中包含：能源補(bǔ)貼缺口龐大，發(fā)電成本不足以支持平價(jià)上網(wǎng)，加之光伏業(yè)只是眾多新能源產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的一環(huán)，如何實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展？國家需要考慮因素實(shí)在太多，不得不慎重對(duì)待。這碗“毒雞湯”能否實(shí)現(xiàn)預(yù)言？我們拭目以待。

2018年只剩下5天了，光伏人都在焦急的等待2019光伏政策的出臺(tái)，光伏媒體人更是時(shí)刻緊盯著國家能源局、國家發(fā)改委、國家財(cái)政部和國家電網(wǎng)的網(wǎng)站期待官宣。

按照往年慣例，2019年的光伏政策會(huì)在今年的12月份出臺(tái)，可是今年卻遲遲沒有出臺(tái)，主要是光伏政策的制定需要考慮的因素太多了：

一，截止至2017年底，我國可再生能源補(bǔ)貼拖欠累計(jì)達(dá)到1127億元，其中光伏發(fā)電補(bǔ)貼缺口約455億元，預(yù)計(jì)2018年累計(jì)將達(dá)到800億元，光伏市場(chǎng)規(guī)模的快速擴(kuò)大和可再生能源附加征收不足，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金缺口越來越大。

二，除部分優(yōu)質(zhì)工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目外，目前光伏發(fā)電成本還做不到發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，所有說補(bǔ)貼不可能說現(xiàn)在就完全取消，那么到底補(bǔ)貼多少，指標(biāo)規(guī)模定多少，不是拍拍腦袋就能確定的事情，需要經(jīng)過細(xì)心考量和精密核算。

三，國家能源發(fā)展的最終方向是綜合能源的有效合理利用，而光伏僅僅是綜合能源戰(zhàn)略里面的一個(gè)點(diǎn)，國家不會(huì)也不可能再任由光伏行業(yè)繼續(xù)失衡爆發(fā)性發(fā)展，需要考慮整體綜合能源發(fā)展的可持續(xù)性。

四，還有土地、稅費(fèi)、消納、并網(wǎng)等方面存在很多問題需要考慮的太多太多，國家相關(guān)部門出臺(tái)的政策需要經(jīng)得起推敲和考證，不能匆忙草率地做出決定而在不久的將來卻失信于民!

據(jù)傳2019年的光伏政策或在春節(jié)前后出臺(tái)，補(bǔ)貼或遠(yuǎn)低于大家期望，形勢(shì)或比2018年更加嚴(yán)峻，希望大家做好心理準(zhǔn)備，保持理性認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，但行好事，莫問前程;前路有光，初心莫忘!

在531后整個(gè)光伏系統(tǒng)的成本已降低30%左右，國內(nèi)部分地區(qū)優(yōu)質(zhì)光伏發(fā)電項(xiàng)目已接近于平價(jià)上網(wǎng)，2020年后局部地區(qū)將具備完成平價(jià)完全補(bǔ)貼退出的條件，所以淘能君堅(jiān)信光伏行業(yè)的前景是非常光明的。

唯破不立，唯有涅槃之決心，方得重生之芳華!降本增效擁抱平價(jià)上網(wǎng)才是王道，相信平價(jià)上網(wǎng)新時(shí)代會(huì)盡快到來!