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編者按：2018年是德國(guó)自2014年以來五年中首年光伏裝機(jī)超過2GW，可再生能源發(fā)電量占比超過40％。在光伏輸出峰值階段，德國(guó)電力的40％來自于光伏發(fā)電，這一發(fā)電結(jié)構(gòu)極大地影響了電力供應(yīng)量的平衡并且打亂了長(zhǎng)期的商業(yè)模式。2019年，德國(guó)已經(jīng)歷過爆發(fā)式增長(zhǎng)和補(bǔ)貼逐漸緊縮的過程，逐步回歸理性發(fā)展。

2018年對(duì)德國(guó)光伏有著重要的意義。這一年，是德國(guó)自2014年以來五年中首年光伏裝機(jī)超過2GW的節(jié)點(diǎn)。這一年，可再生能源發(fā)電量占比超過40％，德國(guó)可再生能源事業(yè)取得了亮眼的成績(jī)。

最重要的是，讓我們記住2018年的原因，是2018年可能是未來十年德國(guó)光伏的新起點(diǎn)。2014～2018年裝機(jī)量在節(jié)節(jié)爬升的趨勢(shì)下，2019年光伏又將如何發(fā)展？

西方戰(zhàn)車覺醒 首次達(dá)到2．5GW目標(biāo)

德國(guó)光伏也曾經(jīng)歷過大躍進(jìn)的年代，2009年新增裝機(jī)4．5吉瓦，2010－2012年連續(xù)三年新增裝機(jī)超過7吉瓦，是德國(guó)光伏發(fā)展的高光時(shí)刻。此后，由于光伏趨勢(shì)的調(diào)整，2013年作為緩沖，2014年光伏裝機(jī)量顯現(xiàn)出斷崖式下跌。隨后德國(guó)政府為新增光伏設(shè)立了2．5吉瓦的目標(biāo)，但是2014－2017年連續(xù)四年新增裝機(jī)均低于2吉瓦。

2018年，這一低迷狀態(tài)終于好轉(zhuǎn)。


數(shù)據(jù)顯示，2018年1至10月德國(guó)光伏裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到2．4吉瓦，全年達(dá)到2．5吉瓦已無懸念。

Fraunhofer ISE對(duì)2018年的光伏裝機(jī)情況更為樂觀，根據(jù)近日Fraunhofer ISE發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)全年光伏裝機(jī)量增加約3．2吉瓦。

目前德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局尚未公布最終并網(wǎng)數(shù)據(jù)。

德國(guó)可再生能源發(fā)電占比已超過40％

德國(guó)研究機(jī)構(gòu)Fraunhofer ISE 今年1月發(fā)布了德國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)查，調(diào)研報(bào)告顯示，德國(guó)2018年可再生能源發(fā)電總量達(dá)到219 TWh，凈發(fā)電量中可再生能源的比例首次超過40％，相比2017年增長(zhǎng)4．3％。

光伏系統(tǒng)全年發(fā)電量45．7TWh， 發(fā)電量占全部電力消費(fèi)量的8．5％，同比增長(zhǎng)16％，表現(xiàn)搶眼。

不要小看8．5％這一數(shù)字，事實(shí)上，8．5％的光伏電力已經(jīng)對(duì)電力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響。Fraunhofer ISE稱，在光伏輸出峰值階段，德國(guó)電力的40％來自于光伏發(fā)電，這一發(fā)電結(jié)構(gòu)極大地影響了電力供應(yīng)量的平衡并且打亂了長(zhǎng)期的商業(yè)模式。甚至，由于光伏發(fā)電功率輸出與日常電力需求模式非常匹配，以至于缺乏靈活性的老煤電廠因?yàn)殡y以應(yīng)對(duì)短期波動(dòng)從而在經(jīng)濟(jì)上變得不可行。

同時(shí)，F(xiàn)raunhofer ISE的分析也表明，所有基于化石燃料的能源在過去一年都有所下降，其中核電下降了0．1％，褐煤和硬煤的發(fā)電量分別下降2％和7．4％，燃?xì)獍l(fā)電站的產(chǎn)量下降了18．5％。

德國(guó)的可再生能源目標(biāo)是2020年達(dá)到35％以上的可再生能源需求占比。2017年，德國(guó)的可再生能源占國(guó)內(nèi)需求的比例已達(dá)到36．5％，也就是說，德國(guó)提前三年完成了2020年的目標(biāo)。

目前德國(guó)已經(jīng)重新制定了可再生能源目標(biāo)，到2030年，可再生能源需求占比達(dá)65％。

2019年德國(guó)可再生能源法發(fā)生新變化

德國(guó)已經(jīng)歷過爆發(fā)式增長(zhǎng)和補(bǔ)貼逐漸緊縮的過程，逐步回歸理性發(fā)展。

2018年12月，德國(guó)第二議院通過了一攬子新能源法律，計(jì)劃于2019年1月1日起正式生效。新法令在新增裝機(jī)目標(biāo)、補(bǔ)貼削減、可再生能源招標(biāo)等三個(gè)方面對(duì)光伏裝機(jī)進(jìn)行了調(diào)控。

德國(guó)對(duì)享受政策支持的光伏項(xiàng)目進(jìn)行了指標(biāo)的規(guī)劃，為52GW。截至2018年10月底，德國(guó)自通過可再生能源法（EEG）以來累計(jì)安裝的光伏發(fā)電容量已達(dá)到45．3吉瓦，政府政策支持的光伏裝機(jī)上限52吉瓦可望在2020年達(dá)到。

2013年，政府為每年光伏新增裝機(jī)設(shè)定了2．5GW的峰值，這一數(shù)字也是補(bǔ)貼是否按月度下調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)。2018年將是五年來首次達(dá)到這一峰值，在此之后，光伏裝機(jī)新基準(zhǔn)預(yù)計(jì)將下調(diào)至1．9GW。也就是說，年裝機(jī)量達(dá)到1．9GW之后，將會(huì)開啟新一輪的補(bǔ)貼下調(diào)。

本次補(bǔ)貼縮減的力度相比草案中的提議要小，按月遞減，并留出了一個(gè)月的過渡時(shí)間。

除此之外，關(guān)于招標(biāo)，2019年到2021年，德國(guó)還計(jì)劃新增4GW的額外招標(biāo)容量，這些容量將不會(huì)被計(jì)入政府政策支持的52GW的光伏裝機(jī)指標(biāo)中去。

總結(jié)

新增裝機(jī)基準(zhǔn)的下調(diào)，或許是一個(gè)利空政策，但也不盡然。從對(duì)2018年德國(guó)光伏發(fā)展的解讀中，我們能隱約看到一條中國(guó)光伏將要走的道路。2019，保持信心，保持期待。



原標(biāo)題：深度解讀德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)：2018或是未來十年的新起點(diǎn)