編者按:近日,日本出臺太陽能、風能等可再生能源固定價格收購制度(FIT)的臨時修正方案,旨在通過市場交易和競標等方式,培育具有競爭實力的電力企業(yè),同時減少百姓和企業(yè)的負擔。
日前,日本經濟產業(yè)省出臺了太陽能、風能等可再生能源固定價格收購制度(FIT)的臨時修正方案。根據臨時修正方案內容,日本政府明確將工商業(yè)用太陽能、風能發(fā)電項目列為“競價項目”,并引入競價制度,從FIT中獨立出來。
據悉,日本政府此舉意在通過市場交易和競標等方式,培育具有競爭實力的電力企業(yè),同時減少百姓和企業(yè)的負擔。
FIT于2012年正式實施,目的是為了促進日本可再生能源的推廣和普及。在FIT的推動下,日本可再生能源得到迅猛發(fā)展。但也由此導致了消費端購電成本及光伏用電稅持續(xù)增加。
據日本經濟產業(yè)省此前發(fā)布的數據顯示,2019年,日本包括太陽能在內的可再生能源收購總額約3.6兆日元(約合人民幣2392億元人民幣),轉嫁到電費中的稅金約2.4兆日元(約合人民幣1595億元人民幣)。這就意味著普通家庭2019年負擔的年度稅金將達到9204日元(約合人民幣612元人民幣),而2012年的稅金僅為686日元(約合人民幣46元人民幣),8年時間瘋漲了13倍。
同時,經過多年發(fā)展,日本部分地區(qū)的太陽能發(fā)電量已經處于過剩狀態(tài),并導致了電量無法并網的問題。對此日本九州電力公司已暫時減少了對外供電業(yè)務。經濟產業(yè)省對此表示,下一步將根據電源的特點,研究更適合的電力市場銷售制度。
如此種種倒逼日本政府不得不對現行的FIT進行改革。經濟產業(yè)省已制定好相關進程:2019年秋季制定詳細的可再生能源制度修改方案,2020年國會提交修改法案,2021年正式實施。
不過,住宅用等小規(guī)模戶用分布式太陽能發(fā)電、地熱發(fā)電電力則將依舊執(zhí)行FIT相關規(guī)定。日本政府認為,這些被劃歸為“地區(qū)電力”的分布式電源具有較強地應對災害的能力,將會按照FIT相關規(guī)定,本地發(fā)電、本地消納。除此之外,當地區(qū)產業(yè)等用電需求旺盛時,分布式電源也會供應給地區(qū)產業(yè)。
原標題:負擔太重 日本可再生能源發(fā)電項目引入競價制度