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編者按：從2020年的電力供需形勢看，預計全國電力供需仍然維持總體平衡的態(tài)勢，預計局部地區(qū)高峰時段電力供需偏緊。具體看，預計東北、西北區(qū)域電力供應能力富余；華東、南方區(qū)域電力供需總體平衡；華北、華中區(qū)域部分省份在用電高峰時段電力供需偏緊。

1月21日下午，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（中電聯(lián)）發(fā)布《2019-2020年度全國電力供需形勢分析預測報告》，總結分析了2019年的全國電力供需情況，并對2020年全國電力供需形勢作出預測。

報告指出，2019年，全國電力生產(chǎn)運行平穩(wěn)，電力供需總體平衡。全年全社會用電量7.23萬億千瓦時，比上年增長4.5%，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量對全社會用電量增長貢獻率為51%。預計2020年，電力消費將延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢，全社會用電量增長4%-5%。預計年底發(fā)電裝機容量21.3億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機比重繼續(xù)上升。預計全國電力供需總體平衡，局部地區(qū)高峰時段電力供應偏緊。

在記者答問環(huán)節(jié)，《能源》雜志就“十四五”規(guī)劃和國家電網(wǎng)的投資變化對于2020年電力供需的影響進行了提問，中電聯(lián)相關負責人給出了如下答復。

01、2020年，“十四五”規(guī)劃的制定引人關注，對于全國電力供需而言，中電聯(lián)有哪些研究和預測？

為配合國家能源局做好電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃工作，中電聯(lián)自去年開始，組織開展了電力行業(yè)“十四五”規(guī)劃及中長期發(fā)展研究，電力供需方面的初步研究成果如下：

從電力消費方面看，預計我國電力需求還處在較長時間的增長期，電能占終端能源的比重將持續(xù)提高，多重因素推動我國用電需求增長。具體表現(xiàn)在：電能替代持續(xù)保持較大規(guī)模；以高端裝備制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)用電仍將維持電力的剛性需求；以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將持續(xù)帶動第三產(chǎn)業(yè)用電持續(xù)快速增長；人民對美好生活的向往還將不斷推動我國居民生活用電穩(wěn)步提升。預計“十四五”期間電力消費需求達到9.5萬億千瓦時，比“十三五”期間有約兩萬億千瓦時的增長空間。

從電力供應方面看，電源結構呈現(xiàn)清潔化、低碳化，能源綠色低碳轉型步伐加快。預計2025年電源裝機27.6億千瓦，其中水電4.87億千瓦,核電0.89億千瓦，風電3.5億千瓦，太陽能發(fā)電3.4億千瓦，氣電1.79億千瓦，煤電12.5億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機占比達到48%。

從電力供需形勢看，預計全國電力供需總體平衡，但保障電力系統(tǒng)平衡的難度加大，部分地區(qū)在用電高峰時段仍偏緊。主要考慮到，一方面，風電、光伏發(fā)電等新能源屬于低能量密度電源，有效容量低，難以保障實時用電的要求；另一方面，隨著國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)和居民用電比例逐步上升，使得系統(tǒng)峰谷差不斷加大，導致系統(tǒng)面臨的調(diào)節(jié)壓力日益增大。

02、2019年，國家電網(wǎng)投資收緊，對于2020年全國電力供需而言，會受到什么影響？

2019年，全國電網(wǎng)工程建設完成投資4856億元，同比下降9.6%，投資的回落主要是隨著部分輸電工程投產(chǎn)，在建工程項目有所減少的影響。從電網(wǎng)投資的特點來看，農(nóng)網(wǎng)改造升級及配網(wǎng)建設是當前電網(wǎng)投資建設重點。

110千伏及以下電網(wǎng)投資所占比重為63.3%，比上年提高5.9個百分點；其中，10（20）千伏及以下投資2262億元、同比增長4.7%。

電網(wǎng)投資的下降，短期內(nèi)對電力供需不會帶來明顯影響。從2020年的電力供需形勢看，預計全國電力供需仍然維持總體平衡的態(tài)勢，預計局部地區(qū)高峰時段電力供需偏緊。具體看，預計東北、西北區(qū)域電力供應能力富余；華東、南方區(qū)域電力供需總體平衡；華北、華中區(qū)域部分省份在用電高峰時段電力供需偏緊。

將通過多方面措施，緩解局部地區(qū)電力供需偏緊局面：一是通過加強配套電源建設，提高現(xiàn)有特高壓交直流輸電線路的利用效率；二是加快電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設，包括煤電靈活性改造，氣電等調(diào)節(jié)性電源的建設；三是加強需求側管理，引導用戶科學用電；四是積極推進儲能技術商業(yè)化運營。

原標題：中電聯(lián)：“十四五”電力需求預計為9.5萬億千瓦時