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2021年伊始，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受市場(chǎng)關(guān)注，在資本市場(chǎng)掀起“小陽(yáng)春”。作為我國(guó)在全球市場(chǎng)的一張名片，光伏產(chǎn)業(yè)“火熱”的同時(shí)，另外一些現(xiàn)象也值得關(guān)注。例如，韓國(guó)太陽(yáng)能組件制造商韓華公司針對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)隆基股份和晶科能源的專(zhuān)利訴訟尚在進(jìn)行中。“十四五”期間，我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展將進(jìn)入新階段，打造閃亮的“中國(guó)名片”，光伏行業(yè)尚需在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，補(bǔ)齊短板，善于應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

快速發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)并存

技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)我國(guó)光伏行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷取得優(yōu)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者從工信部賽迪研究院獲得的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)光伏領(lǐng)域2002年僅申請(qǐng)光伏專(zhuān)利21件，但從專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)趨勢(shì)看，一直處于持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，截至2021年1月15日，專(zhuān)利申請(qǐng)量接近6.8萬(wàn)件。美國(guó)于2002年申請(qǐng)光伏專(zhuān)利68件，2016年后呈增速下降之勢(shì)，目前發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量?jī)H為7000多件。全球光伏領(lǐng)域的專(zhuān)利申請(qǐng)量仍在增加，但是除中國(guó)以外的其他國(guó)家申請(qǐng)趨勢(shì)下降，而我國(guó)光伏專(zhuān)利申請(qǐng)自2016年以來(lái)一直呈加速之勢(shì)。
“從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)看，我國(guó)帶動(dòng)了全球光伏專(zhuān)利增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正助力國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)成長(zhǎng)為全球行業(yè)龍頭。數(shù)據(jù)同時(shí)也鮮明地預(yù)示著，我國(guó)正在成為引領(lǐng)全球光伏技術(shù)創(chuàng)新的核心力量。”工信部賽迪研究院研究員王磊在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
近年來(lái)，我國(guó)光伏骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)利積累與市場(chǎng)地位“比翼齊飛”。數(shù)據(jù)顯示，2017年至2019年，阿特斯陽(yáng)光電力集團(tuán)年有效專(zhuān)利量平均增長(zhǎng)率達(dá)到46%，目前該公司主持或參與制定的國(guó)家和國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)11項(xiàng)。隆基股份的單晶電池組件出貨量已連續(xù)多年蟬聯(lián)全球第一。與此同時(shí)，該公司專(zhuān)利競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步得到累積，截至2019年底，專(zhuān)利申請(qǐng)量1387件，授權(quán)量776件，近三年知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效量年均增長(zhǎng)率達(dá)到81%。
我國(guó)光伏行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中多次遭受歐盟、美國(guó)等“雙反”調(diào)查的打壓，然而卻不斷在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壯大，從低價(jià)搶占市場(chǎng)轉(zhuǎn)向更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)利實(shí)力將國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出競(jìng)爭(zhēng)“擂臺(tái)”。美國(guó)、日、韓、歐洲光伏企業(yè)并不甘心。我國(guó)光伏行業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)加大。例如，阿特斯陽(yáng)光電力在2011年受到美國(guó)337調(diào)查，2017年因?qū)＠m紛被德國(guó)公司起訴；2020年9月再遭美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提起專(zhuān)利侵權(quán)指控。

光伏行業(yè)需知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)基

如何構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。王磊認(rèn)為，盡管美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)外光伏企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率每況愈下，但早先已積累了大量高質(zhì)量專(zhuān)利，尤其是基礎(chǔ)專(zhuān)利，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、控制力仍然不容小覷。我國(guó)光伏企業(yè)雖然專(zhuān)利申請(qǐng)量較多，但前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利積累和布局尚待加強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新性仍有上升空間。

工信部賽迪研究院知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析師李新在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，我國(guó)光伏行業(yè)將加快從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，加速實(shí)現(xiàn)由技術(shù)創(chuàng)新的跟隨者變?yōu)橐I(lǐng)者。在新的發(fā)展階段，光伏行業(yè)迫切需要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“長(zhǎng)板”更長(zhǎng)、“短板”不短。

第一，構(gòu)筑我國(guó)光伏行業(yè)在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將建設(shè)我國(guó)引領(lǐng)全球光伏行業(yè)發(fā)展能力提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，納入亟須持續(xù)提高的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，匯聚科研資源予以重點(diǎn)支持；建設(shè)光伏領(lǐng)域國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，持續(xù)積累和布局基礎(chǔ)專(zhuān)利、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)專(zhuān)利及關(guān)鍵核心專(zhuān)利。強(qiáng)化該領(lǐng)域的國(guó)際合作，積極組織和參與相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等談判和磋商，提高新能源全球治理話(huà)語(yǔ)權(quán)。

第二，補(bǔ)齊知識(shí)產(chǎn)權(quán)“短板”，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈高級(jí)化做好文章。持續(xù)跟蹤和研判光伏產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，加大對(duì)可能引發(fā)行業(yè)發(fā)展顛覆性突破的技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)等領(lǐng)域的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化；指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)過(guò)程的專(zhuān)利管理，挖掘、布局和運(yùn)用高價(jià)值專(zhuān)利，積極擴(kuò)展技術(shù)傳播，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高級(jí)化發(fā)展；推動(dòng)和扶持龍頭企業(yè)積極參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，條件具備情況下，將專(zhuān)利納入標(biāo)準(zhǔn)中，提升對(duì)全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力和規(guī)則治理的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

第三，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防范應(yīng)對(duì)光伏行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)科技、產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，尤其是行業(yè)組織梳理光伏產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成清單，建立風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和預(yù)警、處理方案，主動(dòng)與可能落入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的企業(yè)分享信息；持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)和糾紛實(shí)務(wù)培訓(xùn)，加快解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏等問(wèn)題。 

原標(biāo)題：擦亮“中國(guó)名片”光伏行業(yè)尚需知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)基