二月份,由伍德麥肯茲歐洲燃?xì)庋芯靠偙O(jiān)Murray Douglas撰寫(xiě)的Fast and furious:Europe’s race to slash emissions by 2030現(xiàn)已發(fā)布。以下為英文報(bào)告的中文摘要。報(bào)告全文供免費(fèi)下載,鏈接詳見(jiàn)文末。
核心觀點(diǎn)
歐洲最新制定了2030年排放量比1990年減少55%的減排目標(biāo),此舉使其無(wú)可爭(zhēng)議地成為了實(shí)現(xiàn)全球遠(yuǎn)大氣候目標(biāo)的領(lǐng)跑者。但是,隨時(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速臨近,該地區(qū)距離實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn),因此需要做出巨大的改變。
伍德麥肯茲最新基準(zhǔn)預(yù)測(cè)顯示,歐盟或?qū)o(wú)法實(shí)現(xiàn)其2030年減排目標(biāo),預(yù)計(jì)屆時(shí)排放量將比1990年減少46%,與既定目標(biāo)相差9%。
歐盟加快能源轉(zhuǎn)型速度,與將全球升溫幅度控制在2攝氏度以?xún)?nèi)的目標(biāo)一致。若想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在伍德麥肯茲2度預(yù)測(cè)情景下,還需實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn):
到2030年,電動(dòng)汽車(chē)(EV)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)必須達(dá)到歐盟乘用車(chē)銷(xiāo)量的97%
電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)規(guī)?;焖偻卣?,風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量必須較2020年水平分別增加162GW和253GW
必須加快2030年前85GW燃煤電廠的退役速度,同時(shí)還要提升碳排放成本,最大程度地推進(jìn)煤轉(zhuǎn)氣
但是,即使是在2度情景下,歐盟到2030年的排放量也只能減少53%。要達(dá)到55%,還需要多花兩年的時(shí)間。
要實(shí)現(xiàn)2030年的目標(biāo),歐洲便必須完成我們所假設(shè)的一切,但速度需要加快。此外,由于在可再生能源和電動(dòng)汽車(chē)普及方面的潛力有限,它必須在能源效率和建筑物電氣化、減少出行量以及改革碳市場(chǎng)三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域加大力度。
歐盟的排放交易體系(ETS)覆蓋了歐盟大約一半的二氧化碳排放量。將該計(jì)劃大規(guī)模擴(kuò)展到其他部門(mén)的可能性不大,但有可能把海上排放包含在內(nèi)。盡管如此,到2030年,排放交易體系部門(mén)也只能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)減排量的三分之一,這一事實(shí)凸顯了改革的必要性。改革應(yīng)圍繞兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行:
明確碳成本,促使投資者改善結(jié)構(gòu)性投資
確保歐洲各行業(yè)承擔(dān)碳排放成本,從而做到既激勵(lì)脫碳行為,又不增加碳泄露的風(fēng)險(xiǎn)
2030年前碳成本的確定性將加快煤炭淘汰計(jì)劃的實(shí)施速度,就像英國(guó)所做的那樣??稍偕茉窗l(fā)電將更具競(jìng)爭(zhēng)力,項(xiàng)目規(guī)模將擴(kuò)大。迅速發(fā)展的低碳?xì)鋬?chǔ)備項(xiàng)目將得到扶持,市場(chǎng)將更多地參與到碳捕集與封存(CCS)技術(shù)的開(kāi)發(fā)中來(lái)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:伍德麥肯茲能源轉(zhuǎn)型服務(wù)。*基于自然的解決方案,例如林業(yè)項(xiàng)目;**電力和工業(yè)領(lǐng)域的CCS假定捕獲率為90%。2021年2月1日起的歐洲排放配額價(jià)格(EUA)
到2030年,在排放量減少55%的情況下,天然氣仍將保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)韌性。伍德麥肯茲估計(jì),到2030年,液化天然氣在歐盟天然氣供應(yīng)組合中的占比將為27%。碳和甲烷的減排壓力將促使液化天然氣供應(yīng)商減少?gòu)臍饩娇蛻?hù)端過(guò)程中的排放量。
要確保天然氣在2030年以后的發(fā)展前景,燃?xì)獍l(fā)電行業(yè)和難以減排行業(yè)必須實(shí)現(xiàn)大規(guī)模CCS。
尋找低碳機(jī)會(huì)的私人資本投資將成為關(guān)鍵一環(huán)。政府必須采取激勵(lì)措施來(lái)“吸引”私營(yíng)部門(mén)的投資??稍偕茉匆呀?jīng)通過(guò)這樣的方法獲得了實(shí)質(zhì)性發(fā)展,上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼和電力承購(gòu)協(xié)議也為投資者獲得回報(bào)奠定了基礎(chǔ)。
2030年前,市場(chǎng)仍需5,850億美元的投資來(lái)擴(kuò)大風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和儲(chǔ)能技術(shù),電力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型也需要進(jìn)行電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這其中都孕育著巨大的機(jī)遇。歐洲必須迅速?gòu)囊粋€(gè)根據(jù)需求對(duì)供應(yīng)進(jìn)行集中調(diào)度的電力市場(chǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)可以靈活響應(yīng)需求、充分調(diào)配可再生能源的電力供應(yīng)市場(chǎng)。
要實(shí)現(xiàn)更大的減排量,歐洲決策者將需要做出艱難的,并且在許多情況下不受歡迎的決定。不過(guò),該地區(qū)也希望通過(guò)其大膽的舉措來(lái)激勵(lì)其他國(guó)家采取同樣的做法。特別是在制定短期目標(biāo)(例如歐洲2030年的目標(biāo))方面。
旨在激勵(lì)人們?yōu)榻鉀Q氣候變化問(wèn)題而做出更堅(jiān)定的全球性承諾的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP26)將于2021年11月在格拉斯哥舉行,在此之前,歐洲對(duì)于其凈零排放路徑的規(guī)劃將受到所有人的矚目。
原標(biāo)題:歐洲能否實(shí)現(xiàn)2030年減排目標(biāo)?