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一、事件。

國家能源局月內(nèi)連續(xù)發(fā)布三項通知規(guī)范光伏市場秩序,關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知(國能監(jiān)管[2014]445號)、關(guān)于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序?qū)ｍ棻O(jiān)管工作的通知(國能監(jiān)管[2014]450號)和關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知(國能監(jiān)管[2014]477號)。

二、我們的分析與判斷。

(一)強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)配套建設(shè)規(guī)劃,解決接入和消納。

國家統(tǒng)籌制定的電站建設(shè)規(guī)劃將包括配套電網(wǎng)建設(shè)和保障措施,年度實(shí)施計劃也將統(tǒng)籌考慮太陽能資源、土地用途、電網(wǎng)接入及市場消納等條件。通知明確規(guī)定電網(wǎng)將統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)火電、水電等調(diào)峰電源與光伏電站配置和協(xié)同運(yùn)行,確保光伏電優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收入。

通知從項目規(guī)劃期間就著手解決電站接入及并網(wǎng)導(dǎo)致的盈利不達(dá)預(yù)期問題,拿到核準(zhǔn)的項目電網(wǎng)接入和消納將有保障,盈利穩(wěn)定性和確定性有保障,大幅減少拿到核準(zhǔn)而遲遲不開工的現(xiàn)象。

(二)大型電站基地單獨(dú)規(guī)劃,或不占用省內(nèi)配額。