第六屆中國國際新能源大會暨展覽會11月6日至9日在無錫召開。參會的有關專家認為,隨著政策的深入,分布式光伏電站裝機量年內(nèi)“有達到4GW的可能性”。目前,光伏開發(fā)企業(yè)對于分布式項目開發(fā)的熱情也在不斷升溫。
今年初,國家能源局敲定2014年國內(nèi)光伏新增裝機要達到14GW,其中分布式光伏項目占8GW。然而2014年已近尾聲,光伏裝機量現(xiàn)狀并不樂觀。據(jù)國家能源局最近數(shù)據(jù)統(tǒng)計,光伏發(fā)電新增裝機量僅4GW。據(jù)光伏行業(yè)專家透露,其中分布式光伏裝機量距離目標更是“差得遠”。
國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露,融資難、項目收益低、建筑屋頂難找、自發(fā)自用長期負荷的穩(wěn)定性等多種障礙都影響到上半年分布式光伏項目的開發(fā)。“所以在上半年分布式光伏即便拿到了配額,也是停在那兒等著,動不起來。”王斯成表示,之前浙江嘉興摸索出了“統(tǒng)一資源、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一標準”的模式,但由于種種原因真正復制起來仍有一定的困難。
好在近期國家能源局發(fā)布了《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》,對于分布式光伏政策進行了進一步改進,例如規(guī)定利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式光伏發(fā)電項目,在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購。“這樣就不受屋頂建筑的限制,民用屋頂也可以建,因為可以全部賣給電網(wǎng)。另外,也不存在自用比例的問題。”王斯成表示。
另外,對于分布式光伏項目的定義也有所擴展,比如有了魚塘光伏、大棚光伏和菜地光伏等。很多開發(fā)商已經(jīng)瞄準了大棚光伏和魚塘光伏,這樣一做就是幾十兆瓦,而且可以享受標桿電價。
王斯成認為,下半年受上述政策的引導,有可能把分布式進一步推上去。他預測年底光伏新增總裝機量差不多能達到10GW,而分布式光伏達到4GW“還是有可能的”。
記者從光伏行業(yè)內(nèi)獲悉,不少企業(yè)已經(jīng)開始嘗試上述創(chuàng)新光伏電站模式。例如通威集團正在推進漁光互補和農(nóng)村家庭分布式光伏發(fā)電,正信光伏總裁助理李倩透露,現(xiàn)階段在開發(fā)30MW蘑菇大棚項目和7.8MW漁光互補項目等。
作為光伏電站開發(fā)商代表,海潤光伏(600401,股吧)董事長兼CEO楊懷進呼吁政府不能僅僅給光伏行業(yè)財政補貼,還希望出臺配套的扶持政策。例如推進分布式光伏發(fā)電項目,建議相關部門出臺文件要求新建建筑屋頂安裝太陽能設備,或通過減排考核在大型廠房屋頂推廣安裝分布式光伏。
從國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬的講話來看,未來我國分布式光伏發(fā)展前景將更加明朗。梁志鵬表示,下一步新能源發(fā)展主要著力三個方面,即規(guī)?;目稍偕茉措娏Πl(fā)展、分布式能源的發(fā)展以及加強城鎮(zhèn)新能源體系的轉(zhuǎn)型。根據(jù)研究,分布式發(fā)電市場潛力達到900GW,包括分布式光伏發(fā)電、分布式風電、小水電、中小型煤層氣發(fā)電等。而在城鎮(zhèn)新能源發(fā)展應用方面,我國建筑面積到2050年將比現(xiàn)在增加1倍以上,在樣大體量的城鎮(zhèn)建設當中,如何用好新能源和清潔能源,都是非常重要的方面。