2021年7月27日 ,安永在京發(fā)布了《雙碳背景下中國能源行業(yè)轉型之路》報告。報告從技術、金融和政策角度探討我國經濟增長帶動能源需求持續(xù)增長的大背景下,高碳化能源的結構轉型,以及“雙碳”目標為能源行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇。
雙碳,即碳達峰與碳中和的簡稱。2020年9月中國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標。
安永大中華區(qū)能源資源行業(yè)聯席主管合伙人、大中華區(qū)基礎設施咨詢服務主管合伙人朱亞明表示:“實現碳達峰以及進一步實現碳中和目標必須從能源結構轉型入手,這勢必對中國能源行業(yè)的未來發(fā)展產生重大影響。具體來講,雙碳背景下中國能源行業(yè)的轉型之路應體現在以清潔替代、電能替代、能源互聯、能效提升、減碳技術為代表的技術助力,包括綠色金融和碳交易的金融助力及政策扶持三個方面。”
報告指出,實現能源生產領域減碳必須加快清潔能源替代化石能源,提高其在一次能源總用量的比例,電力行業(yè)是重中之重。在發(fā)展新能源裝機方面,到2030年我國電源裝機總量將增長至38億千瓦,清潔能源裝機占比將達到68%。未來十年清潔能源裝機將增加約16億千瓦,2020年到2030年復合增長率為10.5%。
目前新能源發(fā)電成本仍高于火電,報告認為以光伏和風電發(fā)電為代表的新能源技術想要發(fā)展壯大,既需要從技術及裝備上突破,也需要相關政策的支持。目前國家陸續(xù)出臺了多項措施,對于新增項目積極推進平價上網、加大金融支持力度、可再生能源電價附加資金應收盡收以及實現百分之百的附加征收,以此擴大補貼收入來源和補貼收入規(guī)模。
綠色能源轉型在加速產業(yè)轉型的同時,也在金融領域孕育變革。近幾年國內綠色債券市場發(fā)展迅猛,呈現出以國有企業(yè)為主體,發(fā)行主體不斷多元化,品種豐富,交易活躍等特點。投資者對綠色金融投資呈現出一定的偏好,財政政策和貨幣政策逐步落地,從頂層設計的完善到一系列細化政策陸續(xù)出臺,形成了有效的正向激勵機制。能源企業(yè)利用綠色金融業(yè)務進行融資,投資于符合條件的綠色項目,除了可以享受相關優(yōu)惠政策外,也有助于樹立公司品牌形象,同時持續(xù)披露相關環(huán)境效益信息,向投資者宣傳企業(yè)在能源轉型方面所作的努力和發(fā)展前景。
碳定價和碳交易是實現“雙碳”目標的另一種重要市場調節(jié)機制,我國主要采用碳交易方式進行定價。安永大中華區(qū)金融服務氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人、亞太區(qū)金融服務可持續(xù)發(fā)展主管李菁表示:“7月16日正式開市的全國碳排放權交易市場一經啟動就成為全球最大規(guī)模的碳市場,備受國際矚目。后續(xù)如果出臺對個人和機構投資者參與碳市場的制度安排,將吸引更多的市場參與者,有效實現碳市場的活躍運行,也為碳金融產品創(chuàng)新奠定了基礎。”
此外,我國也在積極探索碳期貨交易的市場建設。從國際經驗來看,碳期貨交易在促進碳定價回歸合理區(qū)間,標準化交易,引入更多投資者,幫助排放企業(yè)掌握中長期價格走勢,對沖價格風險等方面都發(fā)揮著巨大作用。安永認為,國內碳期貨市場的建設和長遠發(fā)展,對整個雙碳目標的達成和能源行業(yè)轉型都具有重大意義。