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完善方向：框架+法治

通過對比我國與日本、美國、歐盟各國等發(fā)達(dá)國家的新能源財稅政策，可以發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)前我國相關(guān)政策已經(jīng)出臺了不少，各個領(lǐng)域都有涉及，但是整體框架有待進(jìn)一步完善。在我國將新能源發(fā)展提到國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)層面的大背景下，還需要制定出臺長期發(fā)展規(guī)劃并完善相關(guān)法律建設(shè)。

同時，需要加快制定完善的生態(tài)稅收政策，進(jìn)一步加強對高耗能和高污染領(lǐng)域的逆向約束政策建設(shè)，通過內(nèi)部成本轉(zhuǎn)移方式支持新能源發(fā)展。歐盟成員國普遍采取了嚴(yán)厲的生態(tài)稅收政策，通過征收能源稅、燃油稅、生態(tài)稅等稅種還約束高耗能和高污染經(jīng)濟(jì)；日本同樣開征了高額的燃油稅、燃料汽車購置稅來促進(jìn)其電動汽車的推廣。

此外，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚需其它政策的配合。比如，若在能源產(chǎn)品定價時采用全成本核算方法，將環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本考慮在內(nèi)，將會大幅度提升新能源產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

最后，新能源財稅政策的評價方法尚需進(jìn)一步改進(jìn)。目前國家對很多政策的評價具有滯后性，隨著新能源不斷發(fā)展，相關(guān)財稅政策的效果開始顯現(xiàn)，探討科學(xué)的政策評價方法有利于指導(dǎo)財稅政策的發(fā)展方向。