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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)我省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

圍繞建設(shè)“美麗陜西”和《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2013〕46號(hào)）總要求，充分利用我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈完整、太陽能資源豐富、空閑可利用屋頂充裕的優(yōu)勢，通過示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)我省光伏發(fā)電應(yīng)用加快發(fā)展。

　　二、示范目標(biāo)

從2014年起連續(xù)3年，按照每年100兆瓦左右的規(guī)模布局。以創(chuàng)建國家新能源示范城市為契機(jī)，建設(shè)6個(gè)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，50個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）及示范村。力爭探索出適應(yīng)全省地域特征、資源條件、可復(fù)制、能推廣的分布式光伏發(fā)電新模式。

　三、推進(jìn)原則

（一）發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。正確處理政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn),積極扶持示范項(xiàng)目，引導(dǎo)和保護(hù)企業(yè)投資光伏發(fā)電的積極性，遵循市場規(guī)律，建立激勵(lì)和制約機(jī)制，著力培育分布式光伏發(fā)電企業(yè)核心競爭力。

（二）創(chuàng)新多元化示范模式。積極做好示范試點(diǎn)，進(jìn)一步探索分布式光伏發(fā)電多種建設(shè)運(yùn)營模式，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推廣普及。鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作，投資建設(shè)和經(jīng)營管理分布式光伏發(fā)電及相關(guān)設(shè)施，為用戶提供光伏電力,將合同能源管理模式引入分布式光伏應(yīng)用推廣領(lǐng)域。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破，高效、合理、持續(xù)地開發(fā)利用太陽能資源。

（三）以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。以示范項(xiàng)目和省內(nèi)重點(diǎn)光伏企業(yè)為依托，加快形成我省光伏產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升光伏開發(fā)應(yīng)用水平，促進(jìn)光伏發(fā)電與制造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。