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四、示范重點

（一）屋頂發(fā)電。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、大型會展場館、體育場館、機場、高速公路服務(wù)區(qū)等建筑屋頂建設(shè)示范發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、黨政機關(guān)、醫(yī)院、科研單位和城鎮(zhèn)居民住宅等建筑屋頂推廣小型示范發(fā)電系統(tǒng)。

（二）光伏照明。城市、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)新建道路、廣場、公園、公共綠地的照明設(shè)施，以及具備條件的城鎮(zhèn)道路交通信號燈，優(yōu)先采用太陽能光伏照明系統(tǒng)，并對現(xiàn)有設(shè)施逐步進(jìn)行改造。

（三）建筑一體化。在貫徹落實國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化光伏建筑一體化產(chǎn)品。

（四）農(nóng)村光伏發(fā)電。利用農(nóng)戶院內(nèi)空閑可利用土地建設(shè)分布式光伏電站。鼓勵分布式光伏發(fā)電與農(nóng)戶扶貧、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)群眾生活改善和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　五、并網(wǎng)服務(wù)

（一）加強配套電網(wǎng)建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)積極發(fā)展應(yīng)用融合先進(jìn)儲能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。電網(wǎng)企業(yè)提供的電能計量表明確區(qū)分項目總發(fā)電量、“自發(fā)自用”電量（包括合同能源服務(wù)方式中光伏企業(yè)向電力用戶的供電量）和上網(wǎng)電量，并具備向電力運行調(diào)度機構(gòu)傳送項目運行信息的功能。

（二）優(yōu)化并網(wǎng)審批流程。對各類分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)要按照《分布式發(fā)電管理暫行辦法》和《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定及設(shè)立的“綠色通道”，由設(shè)區(qū)市或縣級電網(wǎng)企業(yè)按照簡化程序辦理電網(wǎng)接入并提供相應(yīng)并網(wǎng)服務(wù)，明確申報材料內(nèi)容和辦理時限。進(jìn)一步落實個人光伏發(fā)電系統(tǒng)實行一站式并網(wǎng)接入服務(wù)等規(guī)定。

（三）完善并網(wǎng)運行服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)造條件，方便分布式光伏發(fā)電在用戶側(cè)并網(wǎng)。對分布式光伏發(fā)電項目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分全額收購，免收系統(tǒng)備用容量費和相關(guān)服務(wù)費用、免費提供并安裝電能計量裝置。

　六、扶持政策

（一）開展光伏建筑一體化和預(yù)留光伏發(fā)電空間設(shè)計。在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計和新建、改擴建建筑中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用，按不同承載類型進(jìn)行建筑設(shè)計。鼓勵新建工商業(yè)和公共建筑先行按照光伏建筑一體化的要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。政府投資建設(shè)的建筑物，無償提供屋頂建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化、移民搬遷等工作，開展城鄉(xiāng)居民住宅光伏建筑一體化示范應(yīng)用。積極試點光伏玻璃幕墻應(yīng)用。

（二）完善分布式光伏發(fā)電發(fā)展模式。對利用建筑屋頂及附屬場地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可選擇 “全額上網(wǎng)”模式。對用電負(fù)荷顯著減少、消失或供用電關(guān)系無法履行的備案項目，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式，原備案文件、并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同、補貼目錄須向原批準(zhǔn)單位申請變更。對利用地面或農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，且接入電壓等級、建設(shè)容量、消納范圍等符合要求的光伏電站納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理，執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價。在示范區(qū)探索分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點，允許分布式光伏發(fā)電項目向同一變電臺區(qū)的符合政策和條件的電力用戶直接售電，電價由供用電雙方協(xié)商，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)輸電和電費結(jié)算。

（三）加大財稅支持力度。在落實好國家現(xiàn)有電價補助政策的基礎(chǔ)上，省級財政資金按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性投資補助。鼓勵市、縣政府安排資金對光伏發(fā)電項目給予補助。各地不得以征收資源使用費等名義向光伏發(fā)電企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定之外的費用。

（四）創(chuàng)新金融支持方式。鼓勵金融機構(gòu)與示范區(qū)合作，通過建立統(tǒng)借統(tǒng)還融資平臺等方式為示范項目提供更便捷的金融服務(wù)。設(shè)立融資性擔(dān)保公司和投資基金，積極探索采用項目收益和項目資產(chǎn)作質(zhì)押的融資模式。鼓勵和爭取金融機構(gòu)開展個人信用貸款、免擔(dān)保貸款，減少貸款環(huán)節(jié)，提高貸款效率。
（五）發(fā)揮節(jié)能政策支持作用。具備建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電條件的省市級重點用能單位，原則上要利用屋頂配套建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。各地可將建筑光伏發(fā)電應(yīng)用納入節(jié)能減排考核及獎懲制度，消納分布式光伏發(fā)電量的單位可按折算的節(jié)能量參與相關(guān)交易。鼓勵分布式光伏發(fā)電項目根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》參與國內(nèi)自愿碳減排交易。

（六）合理確定支持重點。省級補助資金優(yōu)先支持示范項目建設(shè)，及已出臺支持政策的設(shè)區(qū)市的分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。支持大型企業(yè)集團對其下屬企業(yè)統(tǒng)一組織建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。鼓勵優(yōu)先采用高效光伏組件、光伏發(fā)電集成系統(tǒng)、光伏發(fā)電系統(tǒng)平衡部件等產(chǎn)品，降低項目建設(shè)成本。