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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為大力推進分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?，促進我省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就示范推進分布式光伏發(fā)電提出如下意見：

一、指導思想

圍繞建設“美麗陜西”和《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實國務院促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的實施意見》（陜政發(fā)〔2013〕46號）總要求，充分利用我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈完整、太陽能資源豐富、空閑可利用屋頂充裕的優(yōu)勢，通過示范推進分布式光伏發(fā)電項目建設，帶動我省光伏發(fā)電應用加快發(fā)展。

　　二、示范目標

從2014年起連續(xù)3年，按照每年100兆瓦左右的規(guī)模布局。以創(chuàng)建國家新能源示范城市為契機，建設6個分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，50個光伏發(fā)電應用示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）及示范村。力爭探索出適應全省地域特征、資源條件、可復制、能推廣的分布式光伏發(fā)電新模式。

　三、推進原則

（一）發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。正確處理政府引導與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗,積極扶持示范項目，引導和保護企業(yè)投資光伏發(fā)電的積極性，遵循市場規(guī)律，建立激勵和制約機制，著力培育分布式光伏發(fā)電企業(yè)核心競爭力。

（二）創(chuàng)新多元化示范模式。積極做好示范試點，進一步探索分布式光伏發(fā)電多種建設運營模式，在試點成功的基礎上，穩(wěn)步推廣普及。鼓勵專業(yè)化能源服務公司與用戶合作，投資建設和經(jīng)營管理分布式光伏發(fā)電及相關(guān)設施，為用戶提供光伏電力,將合同能源管理模式引入分布式光伏應用推廣領域。著力推進重點領域取得新突破，高效、合理、持續(xù)地開發(fā)利用太陽能資源。

（三）以應用帶動產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。以示范項目和省內(nèi)重點光伏企業(yè)為依托，加快形成我省光伏產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升光伏開發(fā)應用水平，促進光伏發(fā)電與制造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。