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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，深圳市發(fā)改委近日公布關(guān)于征求《關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》和《深圳市分布式光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函。該意見(jiàn)函經(jīng)整理總結(jié)出以下要點(diǎn)：

一、光伏項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼

根據(jù)文件內(nèi)容：印發(fā)之日至 2026 年 12 月 31 日期間建成并網(wǎng)光伏項(xiàng)目納入補(bǔ)貼范圍。市級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目并網(wǎng)之日至 2026 年 12 月 31 日期間實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 0.3 元/千瓦時(shí)。

較之前的政策，該文件在補(bǔ)貼門檻上做了更詳細(xì)的技術(shù)要求：其中規(guī)定單晶硅組件平均光電轉(zhuǎn)換效率不低于 20%；多晶硅組件平均光電轉(zhuǎn)換效率不低于 18.4%；硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜組件平均光電轉(zhuǎn)換效率不低于 13%、 16%、15%、15%。

申請(qǐng)與審核；光伏項(xiàng)目自并網(wǎng)后次年可憑據(jù)《深圳市光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》與電網(wǎng)企業(yè)出具的《分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)單》進(jìn)行申請(qǐng)。在審核方面，電網(wǎng)企業(yè)將根據(jù)并網(wǎng)計(jì)電情況初審，通過(guò)后報(bào)送區(qū)發(fā)改委查驗(yàn)申報(bào)材料與資金準(zhǔn)確性，之后市發(fā)改委將委托第三方進(jìn)行最終審核，通過(guò)后將在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站公式七日。

補(bǔ)貼資金由發(fā)改委向電網(wǎng)企業(yè)撥付，電網(wǎng)企業(yè)自收到補(bǔ)貼款十日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付項(xiàng)目主體。在時(shí)間安排上也需注意，項(xiàng)目主體原則上應(yīng)在項(xiàng)目建成并網(wǎng)次年起，于每年的 5 月 31 日（含）前申請(qǐng)上一年補(bǔ)貼，逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄上一年補(bǔ)貼資格。（四）轄區(qū)電網(wǎng)企業(yè)每年 6 月 30 日（含）前將初審?fù)?過(guò)項(xiàng)目報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門審核；區(qū)發(fā)展改革部門在每年 7 月 31 日（含）前將復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目報(bào)市發(fā)展改革委審核。

二、分布式光伏應(yīng)用安裝

1.新建和改擴(kuò)建建筑按照“能建盡建”原則，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工時(shí)，同步在屋頂安裝光伏發(fā)電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)屋頂光伏建筑一體化全覆蓋。

2.存量建筑開(kāi)展光伏項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)在工業(yè)園區(qū)規(guī)模化布局光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)先進(jìn)水平的光伏項(xiàng)目。鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)積極開(kāi)展光伏項(xiàng)目建設(shè)。

3.各區(qū)政府出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，建立光伏發(fā)電應(yīng)用協(xié)調(diào)工作機(jī)制， 引導(dǎo)建筑業(yè)主單位（含使用單位）自建或與專業(yè)化企業(yè)合作建設(shè)屋頂光伏項(xiàng)目，主動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目備案、建筑管理等工作， 擇優(yōu)選取先進(jìn)光伏企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。力爭(zhēng)“十四五”期間全市新增光伏裝機(jī)容量達(dá)到 500 萬(wàn)千瓦。

二、光伏項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)批流程

市住房建設(shè)局將統(tǒng)籌全市光伏項(xiàng)目建設(shè)工作以及安全管理，將對(duì)制定光伏載荷校核、安裝方式、抗自然災(zāi)害能力等制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各區(qū)也將出臺(tái)光伏項(xiàng)目管理工作細(xì)則與項(xiàng)目報(bào)批流程，屆時(shí)向社會(huì)公布。文件同時(shí)規(guī)定：項(xiàng)目主體需在建設(shè)前向所在區(qū)發(fā)改部門申請(qǐng)項(xiàng)目備案，并在開(kāi)工前向區(qū)住建部門申請(qǐng)辦理開(kāi)工登記備案。

三、支持本地光伏產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)

支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)持續(xù)提升光伏材料、組件及配套設(shè)備等技術(shù)水平，強(qiáng)化光伏裝備、電池片及組件、系統(tǒng)集成、電站建設(shè)運(yùn)維產(chǎn)業(yè)鏈條。建立光伏產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育機(jī)制，重點(diǎn)支持光伏設(shè)備制造企業(yè)和光伏建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)等本地頭部企業(yè)

四、光伏項(xiàng)目投融資服務(wù)

通過(guò)政策性資金的帶頭作用與銀行在金融貸款方面提供支持，推動(dòng)社會(huì)資本參與。根據(jù)文件內(nèi)容：市財(cái)政局、地方金融監(jiān)督管理局、深圳銀保監(jiān)局探索建立光伏發(fā)電投資基金，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)光伏項(xiàng)目開(kāi)展信用擔(dān)保。

五、光伏并網(wǎng)管理和服務(wù)

電網(wǎng)企業(yè)將配合與支持光伏并網(wǎng)工作。按照文件：將按功能入公共電網(wǎng)的光伏項(xiàng)目，其接網(wǎng)工程及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)計(jì)量和發(fā)電計(jì)量裝置由電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)提供。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，保障光伏項(xiàng)目電量全額消納。

原標(biāo)題：5年0.3 元/千瓦時(shí)! 深圳分布式光伏補(bǔ)貼意見(jiàn)稿