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新一輪電改 交易中心相對獨立神馬意思?
日期:2015-01-07   [復制鏈接]
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新一輪電改指導意見將出,作為參與到新一輪電力改革方案的咨詢專家,華北電力大學教授曾鳴對方案還有許多擔憂之處,四放開雖然體現(xiàn)了政府構(gòu)建市場化電力體系的努力,但是非經(jīng)營性電價不放開,不同電源的上網(wǎng)電價競價機制不明確,極有可能使我國電價體系進入雙軌制,新進入的售電機構(gòu)或?qū)⑻舴蕭?,哄搶工商用電市場,居民電價、農(nóng)業(yè)電價等帶有普遍服務(wù)性質(zhì)的市場無人問津。同時,放開之后需要加強規(guī)劃,但正是這“一加強”,卻是未來最脆弱的一環(huán),誰有這個能力并且有這個權(quán)力能夠做好規(guī)劃?

曾鳴的解決之道

拋出問題之余,曾鳴也提出了自己的解決之道:


第一,要想讓真正的市場建立起來,市場主體能夠充分競爭,最關(guān)鍵的是發(fā)電側(cè)產(chǎn)權(quán)要多元化,所以電改的問題和電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)混改的問題緊密相連。

第二,要認真的、系統(tǒng)的、深入的甚至有定量依據(jù)的研究和論證交叉補貼對整個社會福利的影響情況,以及重新制定有效的交叉補貼的模式,使得市場價格機制能夠形成。

第三,獨立的輸配電價格需要同步加強對自然壟斷屬性的輸配電網(wǎng)監(jiān)管。

第四,對于清潔能源、可再生能源的補貼政策,要和可再生能源進入市場參與競爭相結(jié)合。

第五,必須在我們所設(shè)計的電力市場的機制、模式、結(jié)構(gòu)、規(guī)則這四個方面考慮綠色低碳、節(jié)能減排,設(shè)計合理的售電市場盈利模式,激勵節(jié)能減排是電改目標之一。

電力改革
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來源:能見派
 
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