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　　2013年的能源大事，要從迎戰(zhàn)霧霾說(shuō)起。從年初開(kāi)始，各地霧霾天氣頻發(fā)，引發(fā)了人們對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的深刻思考。于是，經(jīng)歷了2012年的低沉之后，沉寂多時(shí)的風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)展回暖。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)全力支持服務(wù)，推動(dòng)更多可再生能源電源并網(wǎng)，積極推行電能替代，提高能源終端的電能比例。

　　2014年，所有改變的目標(biāo)指向同一點(diǎn)：讓天更藍(lán)、水更清、空氣更潔凈。為了這樣的目標(biāo)，承載和推動(dòng)第三次工業(yè)革命的智能電網(wǎng)將如何發(fā)展？新能源汽車(chē)駛?cè)氚傩占疫€有多遠(yuǎn)？可再生能源的生產(chǎn)消費(fèi)又會(huì)怎樣改變我們的生活？

　　繼《猜想能源2013》之后，幾經(jīng)篩選，在新年的起點(diǎn)再度推出能源領(lǐng)域熱點(diǎn)話題猜想，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家談他們眼中的能源2014，感知能源改變生活的2014。

　　2.光伏行業(yè)相關(guān)政策及市場(chǎng)環(huán)境向好

　　新的一年到來(lái)，沐浴著政策“陽(yáng)光”，更多的光伏電源并入電網(wǎng)，我國(guó)光伏行業(yè)正在回暖。在歐洲“雙反”后進(jìn)入“配額制時(shí)代”、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在新政刺激下快速啟動(dòng)、美日等新興市場(chǎng)突飛猛進(jìn)、行業(yè)利潤(rùn)向電站下游集中的背景下，我國(guó)光伏行業(yè)迎來(lái)了新一輪發(fā)展機(jī)遇。但專家提醒，在整體樂(lè)觀的趨勢(shì)下，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)光伏行業(yè)仍然面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、融資困難等問(wèn)題的挑戰(zhàn)。

　　國(guó)家電網(wǎng)“支持、歡迎、服務(wù)”分布式光伏發(fā)電，理順行業(yè)機(jī)制仍需時(shí)間，如何開(kāi)拓更大市場(chǎng)？

　　【背景】

　　國(guó)家能源局此前已出臺(tái)2014年光伏新增裝機(jī)配額預(yù)案，總共12吉瓦，其中分布式8吉瓦，地面4吉瓦，并細(xì)化到各省、自治區(qū)、直轄市。2013年，我國(guó)光伏新增裝機(jī)8.5吉瓦左右。分布式光伏應(yīng)用在預(yù)案中得到鼓勵(lì)，地面電站建設(shè)也掀起了新一輪投資熱潮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)快速增長(zhǎng)。

　　專家觀點(diǎn)

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)趙玉文

　　光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化特別敏感，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率會(huì)隨之出現(xiàn)波動(dòng)。2011年～2012年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)受到國(guó)際市場(chǎng)變化的影響，進(jìn)入了低谷期。其中，歐美對(duì)我國(guó)出口的太陽(yáng)能電池板發(fā)起“雙反(反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼)”調(diào)查，以及歐洲經(jīng)濟(jì)環(huán)境前景不明朗，給我國(guó)光伏行業(yè)帶來(lái)了不小的打擊。

　　但在2013年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境得到緩和：當(dāng)年7月，中歐雙方就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也開(kāi)始增長(zhǎng)，總體發(fā)展趨勢(shì)不錯(cuò)。

　　在此基礎(chǔ)上，2014年，在國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)利好政策和國(guó)家電網(wǎng)公司配套措施的支持下，我國(guó)光伏制造業(yè)和市場(chǎng)都將繼續(xù)發(fā)展，且發(fā)展形勢(shì)逐漸趨好，這是讓人樂(lè)觀的。但同時(shí)，分布式光伏等相關(guān)政策和細(xì)則仍需要廣泛普及宣傳。

　　目前我國(guó)分布式光伏發(fā)展采取的電價(jià)補(bǔ)貼已經(jīng)提高，但這一補(bǔ)貼形式并不是完全純粹的市場(chǎng)行為，因此，光伏企業(yè)在融資時(shí)可能還會(huì)遇到困難。保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和制造業(yè)相對(duì)平衡發(fā)展是根本出路。要打通融資渠道，理順各項(xiàng)配套政策措施關(guān)系，還需要一定時(shí)間。光伏產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要科學(xué)地啟動(dòng)和開(kāi)拓我國(guó)光伏市場(chǎng)，這要求我們必須有非常明確且科學(xué)的符合市場(chǎng)規(guī)律的政策。

　　【網(wǎng)友聲音】

　　@雙日木閨女：作為中國(guó)太陽(yáng)能分布式發(fā)電的先行體驗(yàn)者，今天(2013年12月2日)我們終于嘗到了甜頭。我們剛剛拿到了國(guó)網(wǎng)員工親自送上門(mén)的1050元現(xiàn)金，包含上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算和光伏發(fā)電補(bǔ)貼。雖然還有一些問(wèn)題有待細(xì)化解決，從電網(wǎng)主動(dòng)服務(wù)的態(tài)度上我們看到了光伏分布式發(fā)電的希望和未來(lái)！我家的用電我做主，你也可以！

　　1.電能替代助力霧霾防治

　　2013年以來(lái)，持續(xù)不斷的大范圍霧霾天氣將生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更加直觀地?cái)[在我們面前。事關(guān)全國(guó)人民的生活質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必要且緊迫。

　　專家認(rèn)為，從我國(guó)目前的能源需求情況來(lái)看，電力消費(fèi)仍有較大的提升空間。開(kāi)展電能替代工作，適當(dāng)增加電能在能源消費(fèi)中的比重，成為廣泛共識(shí)。

　　推行“以電代煤，以電代油，電從遠(yuǎn)方來(lái)”，提高終端電能比例，電力生產(chǎn)和使用還有哪些努力空間？

　　【背景】

　　研究表明，我國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗可下降4%。實(shí)施電能替代，提高能源消費(fèi)終端的電氣化水平，可以有效減少大氣污染物排放，緩解霧霾困擾。

　　專家觀點(diǎn)

　　華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)牛東曉

　　霧霾的主要成分包括二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物等，而在終端能源單位污染物排放中，原煤排放的二氧化硫最多，汽油排放的氮氧化物最多。因此，開(kāi)展電能替代原煤和汽油等終端能源的工作是很有意義的。

　　國(guó)務(wù)院于2013年9月12日正式印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，其中承諾，利用5年的時(shí)間總體改善全國(guó)空氣質(zhì)量，大幅減少重污染天氣。目前大氣污染最嚴(yán)重的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域是重點(diǎn)治理對(duì)象。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2013年5月14日發(fā)表的《2012年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)中，首次將“生態(tài)文明建設(shè)中的人權(quán)保障”單獨(dú)成章，其中細(xì)顆粒物PM2.5被納入空氣質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)。

　　2013年8月15日，國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)電能替代實(shí)施方案，在經(jīng)營(yíng)區(qū)域全面啟動(dòng)電能替代工作。面向終端能源消費(fèi)市場(chǎng)，積極倡導(dǎo)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái)”的能源消費(fèi)新模式，不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)替代電量1000億度，到2020年累計(jì)替代電量達(dá)到10000億度的目標(biāo)。

　　2014年，各地將會(huì)進(jìn)一步深入開(kāi)展電能替代工作，包括以電代煤，減少直燃煤的使用；以電代油，增加電動(dòng)汽車(chē)使用和城市電力軌道交通的運(yùn)營(yíng)；增加清潔能源發(fā)電的上網(wǎng)比例；電從遠(yuǎn)方來(lái)，提高電網(wǎng)的輸送保障能力，進(jìn)一步保護(hù)環(huán)境、治理霧霾，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。

　　【網(wǎng)友聲音】

　　@毛毛竹1990：“以電代煤，以電代油”是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，重慶地區(qū)大力推廣電動(dòng)汽車(chē)，前不久，家住的地方公共汽車(chē)統(tǒng)一換成了充電車(chē)，車(chē)很寬敞、沒(méi)有難聞的汽油味，看不見(jiàn)汽車(chē)排氣管里“吐”出的黑煙……這些明顯的改變給環(huán)境帶來(lái)了看得見(jiàn)的好處！