匯總中央和地方預算,全國一般公共預算收入157200億元,增長3%。加上調入資金1715億元,可安排的收入總量為158915億元。全國一般公共預算支出180715億元,剔除地方上年使用結轉結余及調入資金后同口徑增長6.7%。赤字21800億元,比2015年增加5600億元。
上述2016年收支數(shù)已含政府性基金預算部分項目轉列一般公共預算的收支數(shù)。即:從2016年1月1日起,將水土保持補償費等5個項目收支由政府性基金預算轉列一般公共預算,在減少政府性基金預算收支的同時,相應調增一般公共預算2016年收支數(shù)和2015年收支基數(shù)。
2.政府性基金預算。
中央政府性基金收入4271.65億元,增長5%。加上上年結轉收入248.17億元,中央政府性基金收入總量為4519.82億元。中央政府性基金支出4519.82億元,增長5.5%。其中,中央本級支出3405.23億元,增長12.8%;對地方轉移支付1114.59億元,下降11.9%。
地方政府性基金本級收入32902.09億元,下降12.4%。其中,國有土地使用權出讓收入28248.6億元,下降13.2%。加上中央政府性基金對地方轉移支付收入1114.59億元、地方政府專項債務收入4000億元(比上年增加3000億元),地方政府性基金相關收入為38016.68億元。地方政府性基金相關支出38016.68億元。其中,國有土地使用權出讓收入相關支出32024.08億元,下降2.6%。地方政府專項債務余額限額64801.9億元。
匯總中央和地方預算,全國政府性基金收入37173.74億元,下降10.7%,加上上年結轉收入248.17億元和地方政府專項債務收入4000億元,全國政府性基金相關收入總量為41421.91億元。全國政府性基金相關支出41421.91億元,下降1.2%。
需要說明的是,水土保持補償費等5個項目收支由政府性基金預算轉列一般公共預算后,2016年中央和地方政府性基金收支規(guī)模減少,相應對2015年基數(shù)作了調減,增幅仍為可比口徑。
3.國有資本經營預算。
2016年進一步健全國有資本經營預算制度。一是將中央國有資本經營預算調入一般公共預算的比例由2015年的16%提高到19%。二是將中國鐵路總公司等68戶企業(yè)納入中央國有資本經營預算實施范圍。三是優(yōu)先安排資金用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題、化解過剩產能及人員安置。
中央國有資本經營預算收入1400億元,下降13.2%,主要是預計石油石化、鋼鐵、煤炭等行業(yè)企業(yè)利潤下降。加上上年結轉收入397.23億元,中央國有資本經營預算收入總量為1797.23億元。中央國有資本經營預算支出1551.23億元,增長37.3%。其中:中央本級支出1191.23億元,增長18.5%;對地方轉移支付360億元,增長189.6%。向一般公共預算調出246億元。
地方國有資本經營預算本級收入894.7億元,下降5.5%。加上中央國有資本經營預算對地方轉移支付收入360億元,地方國有資本經營預算收入1254.7億元。地方國有資本經營預算支出1067.82億元,增長29.2%,主要是中央國有資本經營預算增加對地方轉移支付,用于支持“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體改革等。向一般公共預算調出186.88億元。
匯總中央和地方預算,全國國有資本經營預算收入2294.7億元,下降10.4%,加上上年結轉收入397.23億元,全國國有資本經營預算收入總量為2691.93億元。全國國有資本經營預算支出2259.05億元,增長23.3%。向一般公共預算調出432.88億元。
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