拜登政府在周一向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提交的文件中支持特朗普關(guān)于太陽(yáng)能關(guān)稅的立場(chǎng),此舉可能損害努力挑戰(zhàn)來(lái)自太陽(yáng)能行業(yè)最大貿(mào)易組織的這些關(guān)稅的努力。
新政府要求法院駁回一些太陽(yáng)能行業(yè)成員的申訴,理由是他們認(rèn)為特朗普總統(tǒng)在10月的一項(xiàng)宣布是非法的。該公告對(duì)雙面太陽(yáng)能征收了關(guān)稅,這被排除在對(duì)進(jìn)口電池和組件征收的關(guān)稅之外,還提高了其第四年和最后一年的關(guān)稅水平。
美國(guó)司法部的文件稱,該太陽(yáng)能行業(yè)的投訴“未能提出合理的證據(jù),表明總統(tǒng)的決定涉及對(duì)理事法的明顯誤解,重大的程序違法行為或授權(quán)范圍以外的行動(dòng)”。
該部門(mén)還爭(zhēng)辯說(shuō),特朗普“通過(guò)合法地,完全地行使職權(quán)”,以“通過(guò)彌補(bǔ)總統(tǒng)確定的正在削弱太陽(yáng)能產(chǎn)品保障措施有效性的漏洞”來(lái)恢復(fù)對(duì)雙面太陽(yáng)能的關(guān)稅。
罷免的要求是特朗普政府在2018年1月根據(jù)第201條設(shè)立的長(zhǎng)達(dá)一年的太陽(yáng)能關(guān)稅斗爭(zhēng)中的最新轉(zhuǎn)折。大部分沖突都圍繞上一屆政府解散對(duì)兩面太陽(yáng)能的排斥而進(jìn)行的嘗試。它在2019年的幾個(gè)月內(nèi)批準(zhǔn)并隨后撤銷了這些專家小組。太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì)和開(kāi)發(fā)商N(yùn)extEra Energy,EDF可再生能源和Invenergy可再生能源在12月提交的一個(gè)案件中對(duì)特朗普的聲明提出了質(zhì)疑。
拜登(Biden)政府的文件可能會(huì)為新任總統(tǒng)在太陽(yáng)能電價(jià)上有些不透明的立場(chǎng)提供一些啟示。拜登總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)宣誓要實(shí)現(xiàn)空前的清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是他也強(qiáng)調(diào)了美國(guó)制造商品和國(guó)內(nèi)就業(yè)增長(zhǎng)的核心作用。
美國(guó)貿(mào)易代表本月表示,政府將審查過(guò)去的貿(mào)易政策,包括太陽(yáng)能貿(mào)易政策。
Holland&Hart的律師Dave Glynn說(shuō),DOJ的備案可能導(dǎo)致該案被終止。但這并不意味著政府“不會(huì)以其他方式解決太陽(yáng)能電池板的關(guān)稅問(wèn)題。”
Glynn在一封電子郵件中說(shuō):“美國(guó)司法部正在作出法律結(jié)論,但并未明確表示通過(guò)禁止提高關(guān)稅并繼續(xù)將雙面面板排除在外可能產(chǎn)生的好處。拜登公開(kāi)表示對(duì)可再生能源的支持,因此我希望他會(huì)采取不同的做法,并通過(guò)法律行使其權(quán)力以解除阻礙其長(zhǎng)期能源政策的職責(zé)。他還需要在這一目標(biāo)與使更多美國(guó)人參加工作的目標(biāo)之間取得平衡,這是原告提出的論點(diǎn)。”
拜登對(duì)刺激美國(guó)在清潔能源方面的工作感興趣,這也促使幾位政策專家提高了對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能繼續(xù)征收某種關(guān)稅的可能性。
顧問(wèn)公司Boundary Stone Partners的聯(lián)合創(chuàng)始人杰夫·納文(Jeff Navin)于8月對(duì)Greentech Media表示:“僅僅因?yàn)樘乩势帐浅鲇谀撤N目的,并不意味著喬·拜登(Joe Biden)反對(duì)。” 納文曾在奧巴馬政府期間在勞工部和能源部工作,他說(shuō),在拜登政府中,關(guān)稅很可能“仍然擺在桌面上”。
同時(shí),拜登面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的呼聲也越來(lái)越高。2月,太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)公司和可再生能源貿(mào)易組織的17位首席執(zhí)行官致信拜登,廢除了特朗普總統(tǒng)所稱的“懲罰性和構(gòu)思錯(cuò)誤”的聲明。12月,12名參議院民主黨人還致拜登(Biden)一封信,要求取消關(guān)稅。
原標(biāo)題:拜登政府支持特朗普的太陽(yáng)能關(guān)稅訴訟