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對一部分企業(yè)，改革帶來陣痛；對另一部分企業(yè)，改革則意味著機會。2013年入選財富中文網(wǎng)中國500強的浙江正泰電器近日專門成立了一個新的辦公室——電改辦，研究中國電力體制改革的動態(tài)、進展以及對公司可能的機會。

正泰電器以生產(chǎn)銷售輸配電設(shè)備及低壓電器產(chǎn)品而聞名，創(chuàng)始人是浙江商人南存輝。多家證券公司的電力分析師認為，中國即將展開的新一輪電改將給一些從事輸配電業(yè)務(wù)的相關(guān)公司帶來機會，一旦售電側(cè)放開，它們最有可能成立新公司進入售電領(lǐng)域。

類似的公司還包括北京科銳、特變電工、遠東智慧能源、森源電氣等。這些公司的共同點是主要做輸配用電設(shè)備，更靠近用戶端，熟悉配電網(wǎng)設(shè)備和運行維護。它們近日都加強了與國家能源局和地方電網(wǎng)的接觸，并密切關(guān)注中國即將出臺的新一輪電改方案。因新的改革方案尚未出臺，它們目前尚未確定方向。但業(yè)內(nèi)人士普遍認為，如果中國啟動新一輪電改后發(fā)放新的售電公司牌照，或者在配電領(lǐng)域引入新的投資者，這些公司都將是有力競爭者。

地方電力公司的一些員工也在行動起來，有的甚至成立了新公司，準(zhǔn)備在中國啟動新一輪電改后搶入售電行業(yè)分一杯羹。這與12年前《電力體制改革方案》（即五號文件）出臺前相似。當(dāng)時，圍繞著電力體制應(yīng)該怎么改，要不要拆分廠網(wǎng)一體的國家電力公司，怎么拆，各種意見在各個論壇或媒體上激烈交鋒。但在地方，國家電力公司的員工們已紛紛通過職工持股公司在發(fā)電領(lǐng)域開疆拓土，以至在2002年改革方案宣布后的短短兩年間，以魯能、金元等為代表的一批職工持股發(fā)電集團迅速崛起為各地發(fā)電大戶，規(guī)模緊追五大國有發(fā)電集團。

但中國的電改在實施完廠網(wǎng)分開之后，漸行漸緩，2008年后基本陷入停滯，直至2012年后才在新一任國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平和李克強的強力推動下重新啟動。據(jù)財新記者獲悉，進一步深化電力體制改革的實施意見有望今年年底前出臺。重提電改將給產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來什么樣的改變？哪些企業(yè)有可能從中受益？盡管電力業(yè)內(nèi)對于新的改革方案頗有失望之聲，改革仍在資本市場和相關(guān)領(lǐng)域掀起了波瀾，一些先行者開始提前布局。不過，它們能否在改革中嘗鮮仍取決于中國能否真正建立一個公開、透明和開放的電力交易市場。

從電監(jiān)會歷年的監(jiān)管報告可以看出，電網(wǎng)作為高度壟斷的企業(yè)，在投資建設(shè)、購電、輸電、供電等各個環(huán)節(jié)都有很多不透明的地方，如調(diào)度的自由裁量權(quán)、輸配售的采購和分配計劃背后就涉及到很多人的個人利益。電改實實在在動了很多人的奶酪，所以才如此難以推進。這其中存在著形形色色的關(guān)聯(lián)交易，很多交易背后又隱藏著資金黑洞。無論是電網(wǎng)還是電廠，仍有巨大的成本壓縮空間和效率提升空間，改革如果到位，新的競爭者的加入將給僵化板結(jié)的電力行業(yè)注入活力。

不過，電力資深評論員王冬容提醒說，售電放開必須以網(wǎng)售分開為前提，先行成立一個獨立的政策性購售電公司為居民和農(nóng)村用電提供保障，然后才能把售電放開。如果在保持現(xiàn)有壟斷格局不變的情況下放開售電，幻想有多個售電公司成立、放開大用戶后發(fā)電企業(yè)就敢和它們做生意，這是不太可能的。“‘電老虎’就算把它關(guān)在籠子里，它也還是一個老虎，其它人不敢從它的爪子里搶食物。”